根据县委巡察工作统一部署，2024年3月12日至4月19日，县委巡察三组对县对外贸易公司党支部开展了巡察，并于6月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况 

县对外贸易公司党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委巡察工作部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。 

一是提高思想认识，强化政治担当。巡察反馈会后，外贸公司党支部迅速围绕巡察反馈意见和县委巡察工作有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，进行深入反思检查，引导公司领导班子成员切实扛起巡察整改政治责任，增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施，全力以赴抓好巡察整改工作。 

二是加强组织领导，压实整改责任。公司班子切实承担起巡察整改主体责任，成立县对外贸易公司巡察反馈意见整改落实工作领导小组，抓好自身和分管领域的整改工作。公司主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责，班子成员按照分管领域，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。 

三是坚持问题导向，全力整改落实。坚持“见人见事见责任”原则，研究制定《关于落实县委巡察三组对县对外贸易公司巡察情况反馈意见整改方案的报告》，明确具体问题整改工作的责任领导、责任人、责任股室、完成时限，细化提出整改措施并建立整改台账，确保整改工作落实落细。同时，公司领导班子成员于2024年7月31日召开巡察整改专题民主生活会，进一步深入查摆问题，深刻剖析原因，深化整改意识，压实整改责任。 

四是强化建章立制，提升整改成效。坚持“当下改”与“长久立”并举，将建章立制工作贯穿整改全过程，既大力整改问题，又深入总结经验，认真制定规范化、长效化的制度机制，切实把整改成效以制度规范的形式巩固下来，进一步规范、加强党员干部管理监督，做到以巡促改、以巡促建，达到精准施策、标本兼治、持续提升的效果。 

二、巡察反馈问题的整改进展情况 

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

1.关于学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述不够深入的问题 

（1）针对学用结合不够紧密的问题。 

整改进展情况：一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党支部学习的重中之重，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，制定《永春县对外贸易公司党支部理论学习计划表》，整改期间，共召开集中学习7次。二是深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述。2024年7月29日召开支部会，开展学习研讨，党员立足岗位职责谈心得体会、谈工作思路，注重学用结合，进一步学深悟透讲话精神。三是2024年9月5日，召开公司办公会，专题研究讨论国企改革工作，并整理公司资产、债权债务等资料，为后续落实上级关于国企改革工作做好相应准备。 

（2）针对推进外贸业务高质量发展用劲不足的问题。 

整改进展情况：一是2024年9月10日组织全体干部职工深入学习《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中“完善高水平对外开放体制机制”内容，贯彻落实党的二十届三中全会精神，结合公司实际，部署年底出口业务工作。二是注重经常性业务知识学习，制定《永春县对外贸易公司业务知识学习计划表》，坚持集中学习与个人自学相结合，分别于2024年8月1日、2024年8月22日、2024年9月3日、2024年9月23日组织业务学习交流，着重探讨业务学习成果与外贸工作的结合运用。三是拓展国际市场，努力提高出口创汇。①精心谋划第136届广交会参展事宜，组织2家陶瓷工艺品厂家、1家树脂工艺品厂家通过交易会获取更多订单。②成立业务拓展小组，以永春、德化市场为主，积极与客户、加工厂联系，深入基层一线，走访调研香、醋、瓷企业，开拓出口业务，争取更多出口订单，提高出口额。整改期间，共新增出口客户3个，2024年1-9月份出口额845.37万美元，同比去年增长87.79%，出口业绩整体明显上升。出口的产品中，“有根产业”香、醋、瓷产品出口额占比26.84%，同比去年增长5%，出口产品结构进一步优化。 

2.关于统筹推进跨境电子商务发展不够有力的问题 

（1）针对持之以恒开展互联网境外销售存在畏难情绪的问题。 

整改进展情况：一是2024年9月10日组织人员学习《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》《关于推动福建省跨境电商创新发展的若干措施》等跨境电商相关政策，从思想上提升外贸新格局的认识。二是深入分析跨境电商经营亏损原因，总结经验，并对2名责任人员进行提醒谈话，注重在开展新业务前，做好充分的市场调研与可行性分析，认真谋划，避免出现经营亏损。三是清理库存，回收部分成本。重新盘点、梳理境外库存信息，统筹处理境外库存。 

（2）针对跨境电商园运营不够规范的问题。 

整改进展情况：一是建立健全管理制度。制定《永春县（跨境）电商产业园入驻企业管理制度》，明确企业入驻条件标准及退出机制，进一步规范园区入驻企业管理。二是加强宣传。线上利用微信群、微信公众号等新媒体发布电商领域相关法律法规；线下于2024年7月8日组织入驻企业举办宣讲座谈会，向企业进行电商相关知识产权、广告法等法律法规宣传解答。三是强化业务培训，提高电商投诉处理水平。加大对维权工作人员教育培训力度，提升熟练运用业务知识技能和法律武器的能力，更好地协助电商企业维护合法权益，营造良好的经营氛围。 

3.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题 

（1）针对研究部署不到位的问题。 

整改进展情况：一是2024年8月26日召开意识形态工作专题会，深刻学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《2024年度永春县党委（党组）落实意识形态工作责任制绩效考核办法》文件精神，加深对意识形态工作的认识，并分析研判2024年上半年外贸公司意识形态工作情况，研究部署下半年意识形态工作，形成工作报告，上交县工信商务系统党委会。二是修订完善《永春县对外贸易公司关于进一步落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步做好班子成员履行意识形态的职责分工，确保意识形态工作机制与管理制度落到实处、取得实效。 

（2）针对网络意识形态工作较为薄弱的问题。 

整改进展情况：一是制定《永春跨境电商产业园微信公众号管理制度》《永春县对外贸易公司信息发布“三审三校”制度》，配备专职工作人员负责微信公众号的各项运行工作。建立信息发布审核机制，编制微信公众号信息发布登记表、信息发布台账，严格落实信息发布“三审制”。二是加强对“永春跨境电商产业园”微信公众号日常管理维护。定期发布跨境电商相关资讯，发动公司干部职工转发推广，提升微信公众号阅读量。 

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

1.关于主体责任落实不够到位的问题 

（1）针对企业内控制度流于形式的问题。 

整改进展情况：一是将整改期间建立健全的11项制度及前期公司内部管理制度共25项整理成册，编制《永春县对外贸易公司内部管理制度汇编》，构建以制度管人、管事的工作格局。二是2024年8月14日组织全体干部职工召开公司制度专题学习会，进一步强化制度规矩意识，增强依规办事、按章办事的自觉性。三是加强制度执行监督机制，设立督促小组，定期检查制度落实情况，确保会议、考勤、谈心谈话等基本制度得到有效执行、落地落实。 

（2）针对党风廉政建设有欠缺的问题。 

整改进展情况：一是强化党支部抓党风廉政建设的主责意识，将党风廉政建设列入支部党建工作重点内容，定期研究部署党风廉政建设工作，切实承担起主体责任，制定《永春县对外贸易公司2024年从严治党主体责任（权力）清单》，明确全面从严治党各项责任，党支部书记履行党风廉政建设第一责任人职责，严格落实一把手“四个亲自”，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，当好廉洁从政表率。二是2024年8月12日召开党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习《中共永春县委办公室关于印发<中共永春县委2024年度落实全面从严治党主体责任任务安排>的通知》，结合公司实际，总结2024年上半年党风廉政建设工作情况，对下半年工作作出部署，形成工作报告，会后上报县工信商务系统党委会。 

（3）针对形式主义仍然存在的问题。 

整改进展情况：一是上好廉政专题党课。2024年8月19日党支部书记结合外贸工作实际，精选廉政党课材料，为公司全体干部职工上一堂廉政专题党课。二是开展批评教育。对警示教育心得体会抄袭网上内容的人员，进行批评教育，并责令结合自身岗位工作实际，重写心得体会。 

2.关于纪检监察组“探头”作用发挥不明显的问题 

整改进展情况：一是扎实开展监督检查。对外贸公司2022年以来巡察、审计发现的问题开展“回头看”，并对1名责任人员进行提醒谈话。同时，结合本次省委巡视，对外贸公司廉政教育开展情况、廉政风险防控相关制度等强化监督检查，确保各项要求落实落细。二是聚焦关键环节。完善事前报备研判、事中参会监督、事后重点抽查机制，要求外贸公司研究“三重一大”会议提前向派驻纪检监察组报备、报送审核，派驻纪检监察组靠前了解参会信息，加强分析研判;事中积极参加“三重一大”会议，强化监督，及时在会上提出意见建议；事后通过实地走访、查阅相关材料等对有关事项进行抽查，确保各项决策部署落实到位。整改期间，共参与外贸公司“三重一大”会议3次，提出建议2个。 

3.关于执行中央八项规定精神不严格的问题 

（1）针对公务接待管理不规范的问题。 

整改进展情况：2024年7月17日，召开全体干部职工大会，认真学习中央八项规定及其实施细则精神、《永春县财政局、审计局关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》等文件精神，准确把握公务接待程序要求，严格遵守公务接待相关规定，进一步提升财务审核把关能力。 

（2）针对报销加班补贴不严不实的问题。 

整改进展情况：一是2024年7月17日，召开全体干部职工大会，认真学习《永春县对外贸易公司员工劳动纪律管理规定》，编制加班审批登记表，每次加班需经领导签字，注明加班原因，规范加班管理及补贴发放。二是对2023年12月加班登记表未显示加班计时情况且无加班事由进行核实，共对2名职工进行批评教育。三是修改完善《永春县对外贸易公司财务管理制度》，安排专人负责加班登记把关，加大对加班登记、报账等环节的审核力度，确保报销加班补贴规范执行。 

4.关于财务管理存在薄弱环节的问题 

（1）针对无依据向非相关单位拨付资金的问题。 

整改进展情况：2024年7月17日组织全体干部职工学习《中共永春县纪律检查委员会、永春县财政局、永春县审计局关于进一步规范财务管理的通知》等文件精神，规范财务支出管理，加强拨款层层审核把关力度，杜绝无依据向非相关单位拨付资金。 

（2）针对报销制度执行不严格的问题。 

整改进展情况：2024年7月17日组织全体干部职工学习《福建省行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》等文件精神，修改完善的《永春县对外贸易公司财务管理制度》，明确规定了报账规范。对于茶叶等办公用品严格执行出入库管理制度，指定专人负责出入库登记管理，确保领用先签字后出库，财务人员加强审核把关报销附件，对附件不全的单据不予报销。 

5.关于固定资产管理不到位的问题 

（1）针对部分固定资产未列入管理的问题。 

整改进展情况：一是制定《永春县对外贸易公司固定资产管理制度》，加强固定资产管理，建立固定资产台账，设立固定资产管理部，指定专人管理固定资产。二是将纱窗帘、球台、发球机、折叠椅、折叠桌等属于固定资产未列入的部分列入固定资产管理范围，并及时登记台账。三是对公司所有的固定资产进行清查盘点，掌握固定资产的实有数，经盘点，无丢失、毁损、未列入账的固定资产。 

（2）针对未及时盘活资产的问题。 

整改进展情况：2024年8月28日召开公司办公会，制定永联装配总厂综合楼公开招租方案，并于2024年9月16日发布公开竞租公告，解决资产闲置问题。 

（3）针对出入库管理不规范的问题。 

整改进展情况：一是制定《永春县对外贸易公司芦柑出入库管理制度》，规定芦柑按时序编号审批出库，规范编制出入库单，加强出入库管理。二是对芦柑出入库管理责任人进行批评教育，并撰写书面情况说明。 

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面 

1.关于党建工作基础薄弱的问题 

（1）针对对党建工作重视不够的问题。 

整改进展情况：加强落实党建工作责任制，定期召开党建工作专题会议，根据上级党委党建工作要点结合公司实际进行研究部署撰写计划。整改期间，召开下半年党建工作部署会议，根据《中共永春县委办公室关于印发<县委党的建设工作领导小组2024年工作要点>的通知》要求，结合公司工作实际，研究部署2024年下半年党建工作。 

（2）针对发展党员工作滞后的问题。 

整改进展情况：一是开展党务工作学习。2024年8月8日组织党员召开党务工作学习会，对发展党员工作进行学习，会上学习了《中国共产党发展党员工作细则》，把握发展党员相关流程与细则要求，进一步规范程序步骤，确保流程合规、资料齐全。二是加强入党积极分子培养考察。已将2022年吸收1名入党积极分子正式列为发展对象，报县工信商务系统党委会备案。 

（3）针对党务企务公开意识不强的问题。 

整改进展情况：一是健全工作机制。制定《永春县对外贸易公司党务公开实施方案》，建立健全党务公开目录、台账、保密审查机制等制度机制，推动党务公开工作制度化、规范化。二是研究制定《永春县对外贸易公司企务公开制度》，组织全体干部职工学习制度内容，进一步提高干部职工对企务公开工作重要性的认识，更好地了解和参与公开事务。三是清理更新公司公开栏内容，并把党务公开、企务公开、财务公开内容进行公示、记录、留底保存，确保公示内容及时、规范、完整。 

（4）针对“三诺”工作流于形式的问题。 

整改进展情况：一是2024年8月8日组织党员召开党务工作学习会，针对党员“三诺”、发展党员、党务公开等党建业务工作进行学习和规范。二是规范开展“三诺”工作，2024年第一季度召开组织生活会，组织党员在会上公开承诺，建立党员承诺践诺台账，定期更新践诺情况，确保承诺如期兑现。三是整理2019年以来党员承诺、践诺、评诺资料，公司支部认真审核，将完整的各年度“三诺”工作资料进行归档。 

2.关于选人用人制度落实不够到位的问题 

（1）针对干部队伍建设较为薄弱的问题。 

整改进展情况：一是加强专业学习。根据各岗位实际，制定学习计划，通过集中学习与自学形式，分别于2024年8月1日、2024年8月8日、2024年8月22日、2024年9月3日、2024年9月9日、2024年9月23日分别组织业务股、财务股、办公室干部职工学习交流，学习出口报关、退税、发票管理、党建工作等相关知识，提升专业能力水平和综合素质。二是完善考核激励机制。注重平时考核结果运用，对优秀员工进行激励，如选拔使用、晋升岗位、表彰等，营造公平公正的氛围。三是加强构建人才梯级建设。整改期间，通过参照考核评价结果、民主推荐、组织考察等方式，公司选拔任用一名副股级干部，进一步加强干部梯队建设。 

（2）针对任用股级干部考察存在“走过场”的问题。 

整改进展情况：一是2024年7月2日召开办公会，组织公司股级及以上干部学习县委组织部关于股级干部选拔任用工作程序，对2019-2023年期间任用股级干部记录不规范问题的相关记录人进行批评教育。二是整改期间，选拔任用1名副股级干部，严把任用考察程序，规范副股级干部选拔任用工作，认真审核考察、谈话等资料并归档保存。 

（3）针对干部考核机制不够完善的问题。 

整改进展情况：修订完善《永春县对外贸易公司工作人员平时考核实施方案》，量化“德、能、勤、绩、廉”五方面的共性指标，结合各岗位分工，设定个性指标，以客观衡量工作难易程度、实绩优劣，达到公平公正的效果。 

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面 

1.关于“三重一大”决策工作制度整改不到位的问题 

（1）针对“三重一大”制度不完善的问题。 

整改进展情况：根据《永春县属国有企业“三重一大”决策工作制度（试行）》内容，完善《永春县对外贸易公司落实“三重一大”决策工作制度实施细则》，将党风廉政建设、发展党员、企业用工招聘等重要事项纳入“三重一大”决策内容。 

（2）针对未能主动接受监督的问题。 

整改进展情况：一是2024年8月14日召开制度专题学习会，全体干部职工认真学习《永春县对外贸易公司落实“三重一大”决策工作制度实施细则》《永春县对外贸易公司“三重一大”事项事前报告制度》内容，严格按照“三重一大”决策工作制度执行，凡是有重大决策事项、重大资金支出、人员招聘、党风廉政建设专题会议等工作提前向派驻纪检监察组报备并邀请参会。二是规范填写《告知单》。在召开“三重一大”会议前按要求向派驻纪检监察组提交拟研究事项的具体内容，依据的法律法规、相关政策等资料。整改期间，公司召开“三重一大”会议3次，主动递交告知单邀请派驻纪检监察组参会，接受监督。 

2.关于巡察、审计整改成果运用不到位的问题 

（1）针对对省委、市委巡视巡察发现共性问题整改落实有欠缺的问题。 

整改进展情况：2024年7月9日召开支部会，传达学习《中共永春县委办公室关于印发<十一届省委第二轮巡视我市6个县（市、区）反馈的有关共性问题的整改任务分解方案>的通知》，对照共性问题，结合公司实际情况，逐条逐项自查自纠，共查摆出5个问题，形成12条措施，认真全面整改，已完成整改问题5个。 

（2）针对存在边改边犯问题的问题。 

整改进展情况：一是2024年7月17日召开全体干部职工大会，组织学习《永春县财政局关于进一步规范事业单位国有资产的通知》内容，加强国有资产管理意识。二是将2022年6月注册商标“飞弘”纳入无形资产管理，并将公司全部资产进行盘点排查，经盘点，无存在未列入账的无形资产。 

（3）针对审计整改未完成的问题。 

整改进展情况：经联系前公司负责人，到公司共同查档核对，已查询出应收账款差额原因，并对尚余应收账款差额进行清理。 

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对7名相关责任人作出处理，其中，批评教育5人，提醒谈话2人。 

四、下一步工作打算 

下阶段，县对外贸易公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委巡察三组反馈意见要求，持续抓整改、抓深化、抓巩固，不断把全面从严治党工作引向深入，为推动公司外贸出口创汇和各项工作稳步开展提供坚强的政治保证。 

一是强化政治责任担当。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导公司全体干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持把持续整改作为一项重要政治任务，严格落实巡察整改政治责任、主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。 

二是持续抓好整改提升。坚持态度不变、标准不降、力度不减，切实发扬“钉钉子”精神，确保每个问题整改都经得起检验。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对已建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。 

三是凝心聚力促发展。坚持把推动巡察整改工作与公司各项工作同频共振、相互促进，积极主动作为，把巡察整改过程中形成好的经验、好的做法，拓展运用到推动公司外贸事业发展的各方面工作上，真正使落实整改成为激发和带动全体干部职工思想行动自觉与干事创业热情，进一步开拓新思路、新举措，争取出口创汇更上一台阶。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882126，通信地址：永春县桃城路2号县外贸公司，邮政编码362600，电子邮箱yongchunarts@126.com。

中共永春县对外贸易公司支部委员会 

2024年12月31日