7月29日，《中国纪检监察报》第6版刊发了市委常委，市纪委书记、监委主任，市委巡察工作领导小组组长李占新的署名文章《“纪巡审”贯通提升监督效能》。

“纪巡审”贯通提升监督效能

李占新

二十届中央纪委三次全会要求，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。福建省泉州市探索建立纪检监察机关、巡察机构、审计部门“共建共商共训、同频同步同向、互补互促互享”的工作机制，推动纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同，实现高质量发现问题、高质量协调配合、高质量整改整治。

泉州市各级纪检监察机关积极拓展纪检监察监督、巡视巡察监督同审计监督贯通融合、协调协同的有效路径，打好监督“组合拳”。图为近日，南安市纪检监察干部“纪巡审”联动会商研判文化遗产保护领域有关问题。（黄文彪 摄）

共建共商共训，形成“一盘棋”格局

泉州坚持“制度共建”，围绕资源共享、信息互通、协作联动、深度融合目标，建立纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协同工作机制，巡察机构与审计部门工作协调机制，为“纪巡审”贯通协同提供制度保障。坚持“任务共商”，建立年度谋划会商、专题动态会商、总结复盘会商机制，通过召开联席会、协调会、研讨会、工作对接会等方式，就人员优化配置、计划衔接、协作配合的具体问题进行沟通协商，就监督发现的重点领域共性问题开展专题会商，协同开展“打深井”式监督。坚持“业务共训”，建立“巡察人才库”和“巡察政策咨询队伍”，从中抽调纪检监察和审计工作业务骨干，巡察前开展业务辅导，巡察中对口开展业务研讨、提供专业咨询，巡察后针对整改提出意见建议。

同频同步同向，打造“一站式”监督

坚持巡纪同频。在纪检监察机关开展某重点领域专项整治时，泉州市委巡察机构同步开展专项巡察、联动巡察，与有关纪检监察室加强巡中会商，及时研判重要线索，推动边巡边查、巡中成案。坚持巡审同步。市委巡察机构加强与审计部门协同协作，巡察组和审计组同步进驻和进点，将巡察“政治体检”和审计“经济体检”有机结合，既彰显巡察权威性，又突出审计专业性，精准发现并移交问题线索。坚持“纪巡审”同向。紧盯突出问题强化监督，就发现的典型性、普遍性、倾向性问题协同开展分析研判，共同查找问题背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞，合力推动问题整改、建章立制。

互补互促互享，推动“一体化”治理

推动优势互补。泉州建立巡察整改质效评估机制，由纪检监察机关、巡察机构、审计部门组成整改评估小组，优势互补，推动解决纸上整改、虚假整改问题。坚持工作互促。明确将落实审计整改情况纳入巡察监督重点，将巡察发现的重点领域共性问题和典型情况通报给审计部门深入了解，将落实巡察和审计整改情况作为纪检监察机关日常监督重点，对巡察和审计整改不到位的人和事移交纪检监察机关和组织部门。坚持成果互享。以典型案例为反面教材，以重点领域、重大项目、重要事项监督等经验做法为正面引导，共同推进“同级同类”警示教育，共同推进揭示问题、规范管理、促进改革，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。