根据县委巡察工作统一部署，2023年7月上旬至8月中旬，县委巡察一组对县委党史和地方志研究室开展巡察，并于2023年11月6日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导，扎实推进整改

县委党史和地方志研究室高度重视巡察整改工作，全面接受县委巡察一组巡察反馈的意见，组建整改工作专班，认真梳理分析反馈问题，明确整改任务分工，统筹推进整改工作。

1.落实主体责任。收到反馈意见后即成立整改工作专班，由主任总负责，副主任分管，党务和综合股负责人为成员，下设综合协调组和工作督查组，确保整改工作落实到位、监督到位。2023年12月召开专题民主生活会，领导班子成员一一对照，认领问题，提出明确的整改措施，进一步落实整改责任。

2.层层压实责任。经深入讨论和多次修改，2023年11月制定《中共永春县委党史和地方志研究室关于落实县委巡察一组反馈意见的整改方案》。制定责任清单，将整改任务细化分解，逐一明确责任领导、责任人、整改措施和完成时限。

3.坚决落实整改。整改工作专班召开专题会议，研究整改措施、了解整改情况、督促整改落实。建立整改台账，倒排工期，以对账销号的方式，督促责任人按时完成整改任务。领导班子成员主动担责，具体负责人主动认领,确保真抓真改、务求实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.关于深学笃用习近平总书记关于党史和地方志工作的重要论述有落差的问题

（1）针对以学促知、以知促行还有差距的问题。

整改进展情况：一是组织学习补短板，召开支部会议学习习近平总书记关于史志工作的重要讲话和重要指示批示精神，并组织与会党员干部进行研讨。二是推进6部旧志出版印刷，6部旧志已获出版书号并交付印刷。三是设立史志阅览室，陈列永春历代志书和相关书籍以供查询。

（2）针对贯彻落实“一突出、两跟进”要求不到位的问题。

整改进展情况：一是学习贯彻习近平总书记在福建工作期间来永调研、题词精神，参与编纂《永春县情》手册；配合搜集整理永春“红色足迹”资料，公布我县第一批未列入革命文物红色文化遗存名录。二是组织开展美岭精神调研，形成调研论文《美岭精神对于推进永春乡村振兴的启示》。三是根据省、市史志部门和县委部署，谋划《中国共产党福建省永春县历史第三卷》征编大纲，采访和完成永春改革开放口述史资料3篇，收集整理永春改革开放相关文字和图片资料。四是研究永春新时代的新实践、新成就，参加泉州市史志系统“晋江经验与泉州研究”研讨会，组织撰写的2篇论文被收录进《晋江经验与泉州研究》。

2.关于发挥党史资政育人功能不充分的问题

（1）针对“以史资政”意识不强的问题。

整改进展情况：一是在《永春史志》设立“资政编研”栏目，撰写刊登《进一步发挥党史教育基地作用，积极主动服务主题教育的实践与思考》等5篇论文，为永春发展提供史志支撑。二是整理历史地情资料，为县委、县政府提供决策参考。为县委办提供永春与江苏、浙江等地往来的相关历史资料，供相关部门外出考察使用；为相关规划提供资料和史志审核意见。三是撰写《安南永德苏区党的思想建设探索及启示》，在纪念泉州市安南永德苏维埃政府成立90周年论文研讨会上获评优秀论文。

（2）针对“以史育人”创新能力不足的问题。

整改进展情况：一是履行部门职责，开展史志专题宣讲。主任作为“乡村导师”讲授党课，副主任为县工信商务系统“党员共享课堂”作《无永不开市》专题讲座，一名党员任驻村第一书记讲授党课。二是在新媒体上积极刊发史志信息，为县政府网“走进永春”栏目提供永春概况资料，配合拍摄的“朱德红军革命旧址”作为福建唯一选送作品入选全国党史文献部门短视频展播。三是开展“史志八进”活动，向生态文明研究院赠书4套，赠送《桃谷寻源集》10册给县委宣传部作为对外交流赠礼，向教育系统赠书作为教材。四是推进史志数字化信息化，对史志书籍分批次进行文本扫描，目前已扫描史志书籍5套。五是在史志阅览室陈列习近平新时代中国特色社会主义思想著作和史志书籍，供社会各界学习查询。

3.关于履行存史修志职责存在薄弱环节的问题

（1）针对志鉴编纂工作推进缓慢的问题。

整改进展情况：一是实行编辑责任制，研究制定《县委党史和地方志研究室编辑责任制度》，明确编辑工作权责和奖惩措施。二是指导永春地名资料编写，整理永春地名相关材料提供给县地名办。三是整理永春县乡村记忆传承人、传习所、名特产资料，部分资料在《桃源乡讯》发表。

（2）针对谋划精品项目缺乏统筹指导的问题。

整改进展情况：一是加强与参编单位协调沟通，优化精品年鉴编修方案，明确征编流程和时限，2023年11月《永春年鉴2023》定稿送审。二是积极向上级史志系统请教，邀请1名省级年鉴专家审稿。三是加强精品年鉴编纂技能培训，要求所有编辑人员至少每年参加专题培训1次，组织干部参加中志办举办的第八期全国年鉴主编网络培训班，1名干部参加2023年省地方综合年鉴业务培训班，1名干部参加全省党史方志系统负责人和业务骨干培训班。

（3）针对督促指导镇村志工作乏力的问题。

整改进展情况：一是优化镇村志书修编服务，促成五里街镇仰贤社区编修村志，完成志稿一审。二是强化修志后续指导工作，指导岵山镇茂霞村修改村志，形成定稿。

4.关于领导班子合力发挥不足的问题

（1）针对统筹领导作用不够凸显的问题。

整改进展情况：一是通盘考虑队伍人员状况和今后工作布局，对领导班子和非领导职务人员岗位职责进行分工调整，提高人员业务融合度。二是实行业务协作机制，业务工作由责任股室牵头，全体干部按照任务分工协同参与、一体推进。

（2）针对抓意识形态工作有欠缺的问题。

整改进展情况：一是落实意识形态工作责任制，组织专题学习习近平总书记关于宣传思想文化工作、网络安全和信息化工作的重要指示批示精神，学习意识形态规范要求等，今后对股级干部任免考核增加意识形态内容。二是严格执行意识形态工作制度，每年室务会至少召开2次专题会议研究意识形态工作。三是加强对全县红色阵地管理利用的指导，2023年9月公布永春县革命遗址目录。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于工作作风不够严实的问题

（1）针对编史修志不够严谨的问题。

整改进展情况：研究制定《县委党史和地方志研究室审校制度》，进一步明确审校人员责任分工，加强稿件把关，减少书稿差错率，提高整体审校水平。

（2）针对调查研究不够扎实的问题。

整改进展情况：制定《县委党史和地方志研究室关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的实施方案》，结合党日活动开展调查研究，收集史志资料，完成《永春县革命遗址图志》文字稿。

（3）针对史志书籍管理不到位的问题。

整改进展情况：研究制定《县委党史和地方志研究室书籍仓库管理制度》，指定1名县管干部分管史志书籍管理，综合股1名干部负责具体工作，书籍出入库实行登记管理，配备好消防器材。

2.关于执行财经制度不严肃的问题

（1）针对采购制度执行不到位的问题。

整改进展情况：一是强化学习，组织学习《中共永春县纪律检查委员会 永春县财政局 永春县审计局关于进一步规范财务管理的通知》和《永春县财政局关于进一步加强财务管理的补充规定》等相关规定。二是规范采购程序，完成不规范采购问题整改。三是对相关人员进行谈话，提醒其以此为戒，举一反三。

（2）针对工会账户管理不严格的问题。

整改进展情况：一是规范工会账户管理，指定专人负责。二是组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，提升工会干部工作水平。

（三）聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于党组织战斗力有待加强的问题

（1）针对党建引领作用不够充分的问题。

整改进展情况：一是党建工作同业务同部署、同推进、同落实，组织学习党建工作和业务工作深度融合的相关知识。二是完成2023年县委党建工作重点项目，申报2024年项目。

（2）针对党组织建设有短板的问题。

整改进展情况：一是修订单位支部工作规则，包含学习教育制度等。二是排查2019年支部换届情况，单位支部属机构改革后整合设立，已向上级党委报告相关事宜，今后严格按照规范要求落实。

（3）针对党内政治生活质量不高的问题。

整改进展情况：一是抓好民主生活会和组织生活会前学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党内相关文件等。二是召开主题教育专题民主生活会和专题组织生活会，相关材料已经县委主题教育办等审阅通过；对党员在组织生活会上的发言材料进行严格把关，退回不合格材料并责令按要求重写。

2.关于干部队伍建设有短板的问题

（1）针对史志专业人才队伍建设薄弱的问题。

整改进展情况：一是充实干部队伍，2024年拟新招录1名参公人员。二是培养业务骨干，指定单位一名省级党史专家作为近年新考录人员业务导师，指导新人从基础编研工作做起，以干代训、以干促学。三是引进社会力量，组建县级史志专家库，吸收人才参与史志工作。

（2）针对干部选拔任用程序不规范的问题。

整改进展情况：组织学习《股级干部任免材料汇编》和《中共永春县委组织部关于开展优秀年轻干部人选推荐工作的通知》，严格执行相关程序，要求班子成员充分发表意见和表决意见，做好相关记录。

3.关于全面从严治党主体责任压得不实的问题

（1）针对党风廉政建设重视不够的问题。

整改进展情况：一是强化党风廉政建设，制定本室“三重一大”项目清单，主动邀请派驻纪检监察组到会指导。二是明确每年至少召开2次室务会专题研究党风廉政建设，2023年12月召开党风廉政建设专题会议。三是重新调整领导班子成员和县管干部的工作分工，明确副主任分管党风廉政建设工作。

（2）针对落实“一岗双责”有差距的问题。

整改进展情况：一是规范廉政谈话，主任与班子成员谈话做到常态化、规范化、制度化，既谈分管工作情况，又谈“一岗双责”履行情况。二是强化日常监督，副主任采取提醒谈、激励谈、告诫谈等多种谈话方式，与分管股室负责人进行针对性谈话，主要为股室廉政风险防控情况和廉洁自律规定执行情况等具体问题。

（3）针对派驻监督作用发挥不明显的问题。

整改进展情况：一是强化业务学习，参加各项纪检学习培训，坚持学习党章党规党纪，提升监督水平。二是规范履行职责，开展“三重一大”全程监督，对相关会议及时派员参加并提出意见建议。三是抓好监督检查。针对县委党史和地方志研究室重点工作不定期开展监督检查，及时了解掌握重点工作进展和单位全面从严治党情况，营造风清气正的政治生态。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”共对2名相关责任人作出提醒谈话处理。

四、下一步工作重点和计划

经过一段时间的集中整改，县委党史和地方志研究室以问题整改为导向，标本兼治，综合施策，着力解决了一批制约史志事业高质量发展问题、工作作风不够严实问题、党的建设短板问题，取得实实在在的成效。下阶段，我室将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持自省自查，建立长效机制，在今后的工作中进一步巩固和运用巡察整改成果。

一是落实政治责任。坚持政治引领，始终坚持把党的纪律挺在前面,抓好全体党员干部的教育、管理和监督,注重抓早抓小、防微杜渐。严明政治纪律和政治规矩，紧盯重要节点和具体问题，进一步加强作风建设。

二是持续深化整改。对完成的整改事项，定期进行回顾和检视，确保整改落实到位。对于需要长期坚持的程序性和规范性问题，保持自警意识不松懈，实行常抓常管不放松。

三是构建长效机制。进一步健全完善靠制度管权、管事、管人的长效机制，结合工作实际，调整修订工作制度和业务流程，堵塞管理漏洞，补齐制度短板，最大限度发挥存史、资政、育人的综合效用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23883441；通信地址：永春县桃城镇衙口街1号，邮政编码：362600；电子邮箱：ycdfz@163.com。

中共永春县委党史和地方志研究室

2024年4月25日