根据县委巡察工作统一部署，2023年7月上旬至8月中旬，县委巡察三组对共青团永春县委员会开展巡察，并于11月6日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

一是组建专班，统筹推进。团县委成立巡察整改工作领导小组，由团县委书记担任组长，深入推进整改工作。

二是举一反三，及时纠偏。以这次整改为突破口，以点带面，深入查找和及时解决各类问题，做到早发现、早纠正、早查处。

三是结合融合，互促共进。进一步将整改工作同全面贯彻落实党的二十大精神紧密结合起来，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实改进工作作风，共同凝聚干事创业正能量，共同营造求真务实、团结奋进的精神风貌，为全县经济社会持续发展贡献青春力量。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和有关共青团工作重要讲话指示精神不到位的问题

（1）针对落实“第一议题”制度化、常态化不够有力的问题

整改进展情况：严格落实“第一议题”制度，在书记会、党支部大会、干部职工大会上常态化组织传达学习习近平总书记的重要讲话、最新文章、最新指示、最新要求。巡察后至今，召开书记办公会7次，干部职工大会7次，均严格落实“第一议题”制度，组织学习习近平总书记对宣传思想文化工作、安全生产工作、统战工作、政法工作等重要讲话精神。

（2）针对工作“机关化”“行政化”仍然存在的问题

整改进展情况：1.召开全体干部职工大会，组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于共青团工作的重要讲话和重要指示批示精神，制定下发共青团永春县委员会《关于领导班子成员挂钩联系基层团组织工作方案的通知》，加强对基层团组织各项工作的督促和指导。2.进一步传承弘扬“四下基层”优良作风，深入基层团组织调研17次，推动团县委干部既身入基层又心到基层，真抓实干、埋头苦干，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实。3.根据挂钩联系基层团组织工作方案，针对青年群体的生活、工作、学习、就业等社会热点、难点问题等深入基层进行走访调研17次，形成调研报告3篇，为全面建设现代化生态永春贡献青春智慧和力量。

（3）针对协调推动青年发展规划工作不够主动的问题

整改进展情况：1.组织团县委全体干部职工认真学习研究市委、市政府下发《泉州市青年发展规划（2021—2025年）》。2.根据本县的具体青年工作实际，制定出我县具体贯彻意见，并下发至全县各级团组织抓好贯彻落实。3.严格落实《规划》实施情况督导工作，根据《规划》具体要求，结合各基层团组织实际，团县委领导班子成员严格落实挂钩联系基层团组织制度，到基层团组织开展调研走访17次，实地了解有关工作落实情况，及时协调解决存在的困难问题5个。

（4）针对贯彻县委决策部署不够到位的问题

整改进展情况：1.2023年12月1日，召开书记办公会，组织学习《关于在全县开展“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动方案》，并提出贯彻意见，对下阶段工作进行再部署再强调再推进。团县委2023年度目标清单4个，问题清单3个，制定措施3条，已全部完成整改。2.与多部门联合实施永春县重点青少年群体社会工作服务项目，项目实施两年来，开展各类活动近百场，参与青少年达5000人次。2023年度我县预防青少年违法犯罪工作位居全市前列。

2.关于为党育人的政治职责把得还不够牢的问题

（1）针对“政治学校”功能不够凸显的问题

整改进展情况：1.组织全县各级团组织抓好青年大学习工作，团县委分管副书记对学习不积极的乡镇团委书记进行电话提醒督促，青年大学习积极性得到有效提升。2.全面排查全县智慧团建系统内现有的空心团组织及超龄团员的数据信息并形成工作台账，根据乡镇、学校、县直单位分类进行清查建档，已清理29个空心团支部和505名超龄团员。3.按照团市委办公室《关于开展2023年星级团组织创建和星级团员评定工作的通知》要求，及时将创建标准转发至全县各基层团组织，并督促各团组织严格按照标准进行达标创建。

（2）针对履行全团带队政治责任不够到位的问题

整改进展情况：1.梳理全县中小学建立学校少工委工作情况台账，已落实100%成立中小学少先队组织建设并及时录入少先队相关系统。2.针对加强聚焦少年儿童的价值观塑造要求，举办2023年度永春县“青马工程”少先队骨干辅导员培训班，优化培训课程，邀请永春县司法局四级主任科员郑建发作《与法同行 共创未来》专题培训，有效开展针对少年儿童的法治教育培训课程，全面提升全县辅导员的法治素养。3.2023年11月，到永春县职业中专等学校组织开展“法治宣传进校园 守护青春零距离”普法宣传活动，加强中职学生的法治意识。2023年12月，在永春县崇贤中学打造学校社工站，探索新方式，更有针对性的开展青少年法治教育。

（3）针对校外教育主阵地引领力不强的问题

整改进展情况：1.全面梳理县青少年宫现有的培训课程，针对当下联系、服务和引领青少年工作要求，利用现有的软硬件设施条件，开设一些更具有吸引力的非学科内培训课程，如跆拳道、体能训练、围棋等。2.利用寒暑假、法定节假日开设更多的针对农村留守儿童等困境儿童公益课程及公益活动，特别是利用暑期大学生返乡实习实践的契机，开设了永春县青少年宫“荔夏”夏令营专题的暑期公益夏令营，提升对农村弱势群体的关注度及受众面。3.充分合理利用现有的4名在职教师资源，制定青少宫在职老师公益教学课程安排表，发布2024年永春县青少年宫寒假公益课，定期开设绘画、英语、科技活动、党史学习教育等一线公益教学活动。

3.关于联系广大青年的桥梁和纽带作用发挥不充分，“青”字号品牌擦得不够亮的问题

（1）针对助力新生代青年企业家成长作用发挥不明显的问题

整改进展情况：1.联合县委人才办、县人社局组织60名青年初创企业经营管理者到清华大学开展素质提升高级研修班，邀请各名师授课，参访新华三、字节跳动、腾讯、中关村软件园等企业，增强青年企业家的综合素质和价值判断力。2.组织永春青年商会前往西藏洛隆县开展山海协作活动，与厦门永春商会、安溪青商会开展互动交流活动5场，共同推进商会事业蓬勃发展。3.利用园区丰富的导师团队资源，建立企业一对一沟通服务，为入驻企业及团队提供创业就业、高新企业申报、税务解答，人才政策等培训服务。2023年新增引进企业和创业团队129家，2023年青年创业园园区入驻企业纳税总额达到600多万元，同比增长近40%。

（2）针对团组织触角向“两新”组织延伸不足的问题

整改进展情况：1.全面摸排全县新经济组织和新社会组织的未超过28周岁务工青年入团情况，根据务工青年实际工作表现情况，安排较为优秀的未入团务工青年按程序进行入团，已在桃城镇发展优秀新经济组织青年入团，实现零的突破，提升团组织工作联系面、覆盖面。2.推行“平台+阵地+活动”服务机制，搭建青年婚恋交友服务平台，主动适应当下青年的沟通特点和交流习惯，引入我主良缘（第三方）开拓线上服务平台，依托“永春青年”官方微信公众号等网络阵地，力促青年婚恋交友信息共建、共享。3.在七夕、中秋等中国传统节日，策划实施针对全县青年的婚恋交友活动，举办“遇见永春，遇见爱”永春县青年交友联谊活动、“一生一世 一都一次”山歌小镇第五届青年职工、青年人才联谊活动，扩大对青少年婚恋观指导覆盖面。

（3）针对跟踪保障大学生实习就业有差距的问题

整改进展情况：1.强化组织领导，联合全县相关的16个县直部门出台具体的有关“扬帆计划”工作通知，助力“扬帆计划”工作的开展。2.强化对相关单位及部门的指导力度，提高管理人员线上后台申报和审核及时性，发动42个部门发布实习岗位，共发布1010个实习岗位，打造10个大学生创新创业基地，今年来共接收了452名（其中双一流107名）来自华东政法大学、山东财经大学、华东师范大学等高校在读大学生青年人才到党政机关、企事业单位、社区等一线岗位进行锻炼，均超100%完成团市委分配的扬帆计划任务。3.联合县人社局、县工信商务局等部门，在企业中宣传有关“扬帆计划”工作，举办线下招聘月活动2场，吸引企业积极为永春籍大学生提供就业及实习实践岗位。

4.关于履行意识形态主体责任不够到位的问题

（1）针对对意识形态工作重视不够的问题

整改进展情况：1.2023年12月1日召开书记办公会，研究部署团县委下阶段意识形态工作。2.认真总结、分析研判意识形态领域情况，形成团县委2023年度意识形态工作报告，正式行文向县委汇报。3.严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制、党支部书记抓基层党建述职、工作计划和总结中。

（2）针对意识形态阵地建设管理不够规范的问题

整改进展情况：1.做好“永春青年”抖音号的宣传推广工作，永春青年抖音号粉丝上升至1000多人，并发布3个作品，涵盖青年志愿服务、青年文艺家创作等方面。2.落实“三审制”，在“永春县青少年宫”微信公众号上及时发布更新有关青少年宫的培训课程、公益活动等工作信息动态6篇，提高公众号的活跃度和吸引力。

5.关于落实巡察、审计整改不到位的问题

（1）针对巡察整改主体责任压得不实的问题

整改进展情况：1.2023年12月18日，团县委召开办公室业务工作培训会，组织办公室人员学习文书相关业务、公务用车使用管理有关规定，严格认真做好各项会议的记录工作。2.公车使用统一从公务用车平台调配，公务用车使用按《中共永春县委办公室 永春县人民政府办公室关于印发<永春县公务用车制度改革实施方案>的通知》规定执行。用车需由相关股室填写《共青团永春县委员会用车审批表》提出用车申请，报分管领导审批后，送综合办公室统一派车。

（2）针对审计整改不到位的问题

整改进展情况：1.及时收集归档现有的培训班收取培训费票据存根联留底备查。2.县青少年宫加强对培训班的监督管理，及时收集并保管好有关票据。3.团县委分管副书记定期到青少年宫督查工作开展情况，确保工作切实执行到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于形式主义、官僚主义整治不彻底的问题

（1）针对文风会风不正的问题

整改进展情况：1.2023年11月10日，对存在的文风会风不正、会议记录有偏差、派车不规范等问题的相关责任人进行批评教育，要求其立即整改。2.建立检查调阅制度，分管副书记经常性抽查调阅会议记录和发文内容，对发现的问题及时督促整改。

（2）针对工作浮于表面的问题

整改进展情况：1.细化完善针对乡镇团委工作年度考核评分方案，并将年终的绩效考评结果与评优评先工作相挂钩，落实考评结果的具体运用。2.对团委工作述职报告内容雷同的坑仔口镇、桂洋镇团委负责人进行批评教育。加强对各乡镇团委工作述职报告的审核，避免再次出现雷同现象。3.强化党务政务公开制度的落实，督促县青少年宫及时动态更新党务政务公开栏，及时上墙公开相关工作内容并留底备查。

2.关于履行全面从严治党有差距的问题

（1）针对履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任不够有力的问题

整改进展情况：1.2023年12月1日召开书记办公会，专题分析研判2023年度团县委全面从严治党工作，研究部署2024年度全面从严治党工作。认真撰写2023年度团县委全面从严治党工作报告，以正式行文方式向县委汇报。2.在书记办公会上深刻反思以往对全面从严治党工作重视不够、部署内容雷同等问题，在今后工作中，做到认真研判，坚决杜绝类似情况发生。

（2）针对“一岗双责”落实不到位的问题

整改进展情况：1.明确团县委机关及青少年宫全体干部各岗位廉政风险点，有针对性的开展廉政谈话。2.规范廉政谈话程序，明确分管领导与干部之间的廉政谈话与工作谈话区分开，并做好相关台账。3.在廉政谈话中，加强对廉政风险点的监督，确保谈话内容全面准确。

（3）针对廉洁风险管控不严的问题

整改进展情况：1.建章立制，制定永春县青少年宫培训管理制度，并主动接受社会监督。对青少年宫负责人进行批评教育，要求其加强管理。2.全面梳理青少年宫培训班次合同签约情况，尚未签合同的班次已全部完成签约。3.培训收费由青少年宫和联办单位一起收缴核对，对缴费情况进行跟踪，及时缴交到国库中心。4.加强票据管理，做好底联归档。

3.关于派驻纪检监察组监督作用发挥不充分的问题

整改进展情况：1.强化学习教育。派驻纪检监察组全体干部积极参加县纪委监委举办的各项学习培训，认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等业务知识，不断提升业务技能。2.强化履职尽责。按照县纪委监委关于《关于进一步加强派驻机构对“三重一大”事项监督的工作意见（试行）》的要求，提醒团县委领导班子严格执行“三重一大”事项决策原则和程序，自觉接受监督，对团县委邀请参加的“三重一大”会议及时跟进监督，提升派驻监督实效。3.强化廉政风险防控。督促团县委根据权责清单，认真梳理排查各自岗位、业务及制度方面的风险点，填写廉政风险点及防控措施表，确保排查风险点准确，防控措施有力。

4.关于财经制度执行不严格的问题

（1）针对固定资产管理不到位的问题

整改进展情况：1.聘请泉州市云海信息技术有限公司对团县委和青少年宫进行固定资产清查，指定专门的工作人员与其进行对接和配合。2.财务人员对固定资产管理相关业务进行再学习，严格规范固定资产管理工作。

（2）针对政府采购制度执行不够到位的问题

整改进展情况：1.2023年12月28日针对政府采购制度等内容召开专题培训会，组织干部认真学习政府采购制度的相关规定和政策。2.2024年1月15日召开书记办公会，研究拨付2023年度永春县重点青少年群体社会工作服务项目尾款事宜，严格按照合同约定的人数规模进行项目总结和验收。

（3）针对团费收缴不规范的问题

整改进展情况：1.加强团费收缴管理，及时进行补缴收齐2020年度团费共计9527.04元。2.与团市委做好团费缴交对接，足额补齐团市委2021年度我委需缴交的任务14742.3元。3.强化工作落实，严格规范团费收缴工作，常态化抓好监管。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.关于团县委党建主体责任意识弱化的问题

（1）针对落实管党治党政治责任不紧不实的问题

整改进展情况：1.2023年12月1日召开书记办公会，研究部署团县委党建工作。2.认真谋划团县委2024年党建工作，梳理拟定创新要点。3.围绕团建工作、青少年工作等，谋划2024年机关特色党建项目《以党建带团建示范点为载体推进护航青春》。

（2）针对党建带团建不够有力的问题

整改进展情况：1.认真制定团县委2024年党建工作要点，将党建带团建作为重要内容纳入其中。2.在全县打造一批具有地方特色和示范引领作用的党建带团建工作先进典型，组织开展新春慰问、便民服务、法治宣传等活动共10余场。

（3）针对民主集中制落实不到位的问题

整改进展情况：1.制定团县委议事规则，在会议前，提前告知参会人员会议议题，以便大家充分了解和准备。严格落实民主集中制，团县委书记在会议中严格落实末位表态制。2.每年定期研究部署党风廉政建设、意识形态等工作。组织开展干部警示教育活动。2023年12月1日召开书记办公会，研究部署团县委党风廉政建设和意识形态工作。

2.关于党内政治生活不严肃的问题

（1）针对民主生活会质量不高的问题

整改进展情况：1.2023年12月6日，团县委召开落实县委第三巡察组巡察整改意见专题民主生活会，严格落实专题民主生活会相关程序，会前广泛征求意见，县委组织部、县委巡察办派员到场进行指导。会议过程中，班子成员之间进行互相批评，会后认真撰写专题民主生活会有关情况报告。2.对“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会相关记录人员进行批评教育，督促提高思想认识和政治素质。

（2）针对“三会一课”制度执行不严格的问题

整改进展情况：1.对书记办公会、干部职工大会、党支部会的会议记录均明确指定专人负责，认真执行会议议事规则。2.每次召开会议前，提前向分管副书记、各股室征集议题，议题必须紧跟党中央重大决策部署，贴合工作实际。

3.关于执行选人用人制度不够到位的问题

（1）针对选人用人程序意识淡薄的问题

整改进展情况：1.加强对具体业务负责人学习培训教育，熟练掌握选人用人各项程序，严格选人用人管理规范，及时召开相关会议研究，并做好会议记录。2.加强考察公示管理，对涉及人事工作及时进行考察公示，严格规范公示程序。3.落实廉政谈话制度，对新入职、新提任、新入党的年轻干部进行廉政谈话。

（2）针对团县委内部管理有欠缺的问题

整改进展情况：1.完善工作机制。在人事调整后第一时间召开书记会，对班子工作分工进行研究和明确，确保工作的顺利开展。加强沟通和协调，确保班子成员之间的工作配合和协作。2.巡察开展后，邀请业务相关挂、兼职副书记参与书记会。3.做好档案资料管理工作。建立完善的档案管理制度，加强档案资料的安全保管。与福建信誉档案管理服务有限公司签订合同，委托其对团县委近年来的档案进行全面清点和整理，确保档案资料完整性。加强教育和培训，提高档案管理工作人员的专业素质和管理能力。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到巡察移交的信访件、问题线索。截至目前，针对巡察反馈问题，按照监督执纪“四种形态”，共对4名相关责任人作出批评教育处理。

四、需要进一步整改的问题及措施

针对“2019年12月以来，未结合团县委和青少年工作特点开展机关特色党建项目”的问题

未完成整改原因：结合团县委工作实际和工作职能，已上报党建工作重点项目《以党建带团建示范点为载体推进护航青春》，待上级纳入。

下一步整改措施：与县委党建办积极沟通对接，争取纳入。

整改时限：2024年4月30日。

下一步，我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，做到“两个维护”，全面落实县委的巡察整改要求，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，对需长期坚持的工作，坚持不懈，抓常抓实。坚持高标准、严要求，持之以恒巩固拓展巡察整改成果，推动各项工作取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882961，通信地址：永春县青少年宫B栋405，邮政编码：362600，电子邮箱：yctw23882961@163.com。

共青团永春县委员会

2024年4月25日