纵深推进纪检监察工作高质量发展
为奋力谱写中国式现代化生态永春新篇章
提供坚强保障
——在中国共产党永春县第十四届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
（2024年1月19日）
林金莲
同志们：
我代表中共永春县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会和县委十四届六次全会部署，总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。刚才，县委书记吕建成作了讲话，对持续发力、纵深推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是不断创新和发展“晋江经验”“美岭精神”、全方位推进高质量发展的关键一年。一年来，在党中央坚强领导和市纪委监委、县委领导下，县纪委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定不移贯彻全面从严治党战略部署，“严、准、实、稳”推进正风肃纪反腐各项工作，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得较好成效。
（一）始终聚焦“两个维护”，政治监督更加精准有效
深学笃行党的二十大精神。县纪委常委会深化落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，开展专题研讨4次，带头上专题党课19场，带动全县纪检监察干部学在日常、悟在经常。坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导与党中央集中统一领导的各项部署要求，推动各级党组织严明政治纪律和政治规矩，立案查处违反政治纪律案件2件2人。传承弘扬“四下基层”优良作风，聚焦重点难题深入调查研究，委班子成员牵头7项重点课题调研，示范带动全县纪检监察干部深入一线开展调研活动。
护航重大决策部署落实落地。聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕贯彻执行党中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。围绕生态环保、粮食安全、耕地保护等“国之大者”，点面结合、分类施策开展“打深井”式政治监督。加强对意识形态工作的监督检查。围绕落实省、市、县委“深学争优、敢为争先、实干争效”“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动部署，聚焦16个重点专项、县委“八大工程”，用好“知、督、促”机制和“四分”“五看”工作法，因时因势跟进精准监督，运用“四种形态”批评教育帮助和处理127人次。
推动政治生态向上向好。认真履行协助职责和监督责任，协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，压实各级领导干部管党治党责任。落实对“一把手”和领导班子监督“两张清单”，运用“四种形态”批评教育帮助和处理323人次，查处乡科级干部11件11人。扎实推进信访举报“强基促稳”专项行动。完善激励保护机制，出台失实检举控告澄清办法，为3名受到不实举报的干部澄清正名，经验做法在中央纪委国家监委网站刊发。
（二）统筹开展主题教育和教育整顿，队伍建设更加全面过硬
在以学铸魂中筑牢政治忠诚。坚持高标准、严要求，推动主题教育和教育整顿有机融合，县纪委常委会发挥“头雁”作用，示范带动开展“三重三走”活动，推动全县纪检监察干部坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。坚持“四学”并举，通过“线上”自主学和“线下”集中学相结合，统筹开展政治教育、党性教育、纪律警示教育，线上在“桃源清风”微信公众号推送必读篇目；线下搭建领学课堂、清风学堂、育优带新等学习平台，举办教育培训21场1728人次，教育引导纪检监察干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。
在动真碰硬中从严整改整治。全面清仓起底问题线索，动真碰硬落实“六个一批”。通过“分层分级审核把关+全覆盖检查”，推动问题全面整改到位。聚焦管人、管权、管落实，扎实开展纪检监察干部违规打听、干预或请托办事等9个专项整治，实施巩固提升“5+5”项目，健全完善权力运行内控和干部监督管理制度10项。牵头推进县委主题教育整改整治工作，在全市整改整治工作推进会上作典型发言。
在融合结合中提振干事激情。把全国文明单位创建工作深度融入主题教育和教育整顿，开展文明创建活动95场1800多人次，获评县直机关“五好”党支部，在全县“勇争先 党旗红”主题交流比赛中荣获一等奖。坚持严管厚爱，注重一线磨炼干部，把监督检查、审查调查、巡察、防汛等一线作为干部练兵场，选派8名年轻干部到省市纪委监委跟班挂职，抽调34名纪检监察干部参与市县巡察工作。推行“四谈四访”工作机制，凝聚团结奋斗正能量，经验做法获第五届泉州市机关体制机制创新优秀案例三等奖。
（三）坚持全周期管理，反腐惩恶更加系统深入
保持从严惩腐态势。坚持一体推进“三不腐”，完善问题线索筛选和集体会商研判机制，加强问题线索处置前的侧面了解。坚持遏增量与清存量“双管齐下”，加强对超期未处置未结件督促办理，2023年处置问题线索297件。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，加大案件查处力度，全县立案134件142人，留置2人，移送司法机关3人，主动投案3人，严肃查处了林晋殿、涂振奋等严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查，做好全国行贿人信息库录入，立案查处行贿人1名。
深化重点领域整治。聚焦乡村振兴、营商环境、教育、医药、工程招投标、养老社保等6大重点领域，推进靶向纠治、系统施治。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治，给予党纪政务处分34人。推进营商环境领域整治，严查破坏营商环境典型案例3起。“纪巡审”联动深化教育领域专项整治，立案查处9人。积极配合开展医药领域腐败问题集中整治，深化工程招投标领域全链条监督，开展养老社保领域整治。
抓实以案促改促治。做实粮食购销、营商环境和乡村振兴领域腐败案件查办“后半篇文章”，发出纪检监察建议18份，督促建章立制11项，推动查补漏洞、做实全面整改。深化以案为鉴、以案明纪，组织旁听职务犯罪案件庭审，开展警示教育活动92场3339人次，发出典型案例通报6份，充分用案中人、身边事警醒身边人。讲好永春“廉洁故事”，永春家风文化馆累计接待参观者7000多人次，纪检监察工作经验做法在中国纪检监察报等中央和省市媒体、政务信息刊载251条次。
（四）久久为功纠治“四风”，作风建设更加常态长效
深入纠治享乐主义、奢靡之风。持续加固中央八项规定精神堤坝，运用“1+X”监督机制，打好节前教育提醒、节中监督检查、节后严查快处“组合拳”，查处享乐主义、奢靡之风4起4人，通报党员干部酒驾醉驾典型案例4起。深入宣传贯彻中央八项规定及其实施细则精神，向全县公职人员发送廉洁过节短信10万条，参与制作13部纪法小视频在中央纪委国家监委网站刊发，居全市第一。
靶向整治形式主义、官僚主义。制定出台专项监督方案，全力保障县委“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动落地见效。开展“大抓落实、狠抓落实”专项监督，聚焦217个重点产业、重大项目、重要改革事项，开展督查74批次，提出工作建议87个，通报28批次。在涉诈重点人员管控工作“清零”行动、“杜苏芮”“苏拉”“海葵”等台风防抗工作中，建立健全压责纠偏促落实有效机制，通报问题125个。全县严肃查处形式主义、官僚主义问题6个，立案处分3人，诫勉处理8人。
严格纪律教育和纪律执行。坚持执纪必严、违纪必究，给予党纪政务处分137人。严把政治关和廉洁关，规范审慎回复党风廉政意见。重点加强年轻干部纪律教育，开展“清廉课堂”28场、1700多人次，为全县优秀年轻干部培训班作专题辅导报告，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。择优推荐一批“青廉”典型，永春县检察院第五检察部等6家单位成功入选泉州市首届“青廉风采岗”。
（五）持续深化政治巡察，利剑作用更加彰显有力
坚守政治巡察定位。协助修订县委巡察工作规划，高质量开展3轮4批对29个单位的巡察，发现问题1534个。聚焦政治定位、大局大势、民生福祉，突出对维护党中央集中统一领导、对贯彻落实党的二十大精神、对领导班子特别是“一把手”的监督。综合运用常规巡察、专项巡察、点题巡察等“组合拳”，深入推进教育、卫健、群团组织等归口巡、系统巡，更加精准发现问题、报告问题、推动解决问题，巡察质效明显提升。
压实巡察整改责任。协助县委推进省委巡视发现共性问题整改工作，推动查缺补漏、巩固提升。深化运用“四方会审”工作机制，组织开展保障粮食安全、优化营商环境巡察整改“回头看”，十四届县委前4轮巡察反馈3642个问题，已完成整改3600个，完成率98.85%，推动完善制度318项，追责问责448人。推行新任被巡察党组织主要负责人巡察整改责任提醒机制，县委主要领导“面对面”听取被巡察党组织落实整改汇报，进一步压实责任，推动整改落实，经验做法在全市作典型发言，被省委巡视办列入我省巡视巡察整改工作特色做法。
融入上下联动格局。坚持纵向联动，与市委巡察机构同步对教育系统、法院开展联动巡察。加强横向联动，制定出台加强“纪巡审”贯通协同的17条措施，对21个单位开展协作监督、接力监督，发现问题382个。分级分类开展对村（社区）巡察，市提级巡22个、乡村一体巡116个，覆盖率58.47%。健全完善“巡察+调研”工作模式，对巡察发现的系统性、体制性问题，综合分析研判，形成专题报告6篇，提出制度性建议18条，供县委县政府决策参考。
（六）巩固拓展改革成果，监督体系更加严密高效
推进规范化法治化正规化建设。认真落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，围绕重点线索处置、重大案件查办、重要工作推进等关键环节，严守权力边界，加强请示报告报备。贯彻落实监察官法，完成县乡监察官等级首次确定工作。自觉接受人大等各方面监督，聘请21名县监委第二届特约监察员。开展乡镇纪委监察组规范化建设“三个三”提升工程，全县22个乡镇纪委立案69件74人。稳步推进“数字纪委（监委）”建设，更新手机取证系统、同步录音录像等设备，助推审查调查工作提质增效。
有效推动监督下沉。围绕省市县纪委监委确定的13个“点题整治”项目，结合“访群众、走项目、助振兴”行动，下沉走访群众2497人次、项目222个、窗口单位223个。扎实做好基层小微权力监督平台推广运用，建立覆盖全县236个村（居）的微信群397个，公开信息2万多条，通过平台推动解决群众诉求661件，发现并查处作风和腐败问题10起10人，我县在全市基层小微权力监督平台运行工作现场会上作典型发言。
充分发挥“探头”作用。落实《派驻机构信访举报线索管理立案审查调查案件审理工作流程（试行）》等制度，统筹运用履职情况积分制考评，扎实开展平时考核、年度考核，加强派出机关对派驻机构的直接领导、统一管理。持续深化派驻机构“5+N”清单化履职工作法，健全完善派驻纪检监察组与驻在单位党组（党委）专题会商机制，持续发挥“派”的权威、“驻”的优势，全县17家派驻纪检监察组立案27件30人，实现自办案件全覆盖。
在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，全面从严治党和党的自我革命永远在路上，纪检监察工作与高质量发展的要求还有差距。主要是政治监督还不够具体深入、精准有效；对“一把手”和领导班子的监督质效还需要提升，少数党组织和党员领导干部管党治党的责任意识还不够强；反腐败斗争形势依然严峻复杂，对新型腐败、隐性腐败的查处还有待加强；少数纪检监察干部能力水平还不能完全适应新征程新任务的要求。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好纪检监察工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会和县委十四届六次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，传承弘扬和创新发展“晋江经验”“美岭精神”，推动健全全面从严治党体系，持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，以严的基调强化正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效，持续巩固发展良好政治生态，为奋力谱写中国式现代化生态永春新篇章提供坚强保障。
在中央纪委三次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以”的实践要求，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。这一重要思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”“为什么能自我革命”“怎样推进自我革命”等重大问题，是从全局、长远、大势、规律上作出的战略考量，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章。全县纪检监察机关要始终怀着崇敬之心、坚定信念、深厚感情、强烈使命，深刻感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力，自觉将其贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要不断增强自我革命的政治定力。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。要牢牢把握自我革命的根本方向。自觉履行好“两个维护”重大政治责任，不仅自己带头做到，还要督促推动各级党组织和党员干部坚决做到，以实际行动展现对党绝对忠诚。要始终扛牢自我革命的职责使命。紧扣“国之大者”、民之所盼找准履职尽责切入点和着力点，聚焦制约高质量发展的突出问题强化正风肃纪反腐，聚焦推进国家治理体系和治理能力现代化健全监督体系，“严准实稳”抓好各项工作。要持续砥砺自我革命的政治本色。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把强化刚性力度与体现柔性温度融合起来，压紧压实全系统各层级管党治党政治责任，做到自身清自身正自身硬。
新的一年，我们要按照省市纪委监委部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化要求，把“五个坚持”要求贯穿到实际工作中，体现在具体行动上。要坚持对标对表，始终以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，紧紧跟上党中央重大决策部署，认真对照中央纪委国家监委、省市纪委监委和县委工作要求，为持续巩固发展永春风清气正的政治生态担当尽责。要坚持结合实际，深刻把握本地政治生态和党风廉政建设阶段性特征，充分发挥“中观层面”和“小发动机”作用，具体化创造性抓落实促落地。要坚持问题导向，始终发扬斗争精神，锤炼务实作风，敢于直面实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼问题、全面从严治党面临的突出问题，把破解难题作为打开局面、提质增效的突破口。要坚持守正创新，始终坚守纪检监察职责定位，把牢正确方向、聚焦主责主业，与时俱进加强思路举措创新、制度机制创新、方法载体创新，推动工作取得新的更大成效。要坚持注重效果，始终做到从严监督管理和鼓励担当作为高度统一，注意方式方法、讲究政策策略，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
（一）坚持政治引领，在坚决做到“两个维护”上持续发力
深化内化转化党的创新理论。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深化落实“第一议题”制度，带头跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，常态化长效化开展“三重”“三走”活动，不断纯洁思想、铸就政治忠诚。持续做好“内化”文章，理解好、把握好“六个必须坚持”立场观点方法，持续在“深学习、实调研、抓落实”上下功夫，找准推动纪检监察工作高质量发展的着力点、突破口，不断把学习成果体现为履职尽责的实际成效。
严明政治纪律和政治规矩。时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力，持续盯住“七个有之”问题，严肃查处表里不一、阳奉阴违的“两面人”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的人和事作斗争，确保全县上下统一思想、意志和行动。坚持从业务看政治、从问题看责任，精准识别、严肃纠治政策落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。
做实政治监督保障发展大局。用好政治监督工作办法，建立常态化跟踪督办机制，推动党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求有效落实。坚持盯责任、盯作风、盯纪律，运用“四分”工作法，深入检视各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”知责、担责、履责情况，坚决压责任、纠偏差、促落实。常态化开展“1+1+1”廉情会诊，建立“廉情快递”制度，督促领导干部切实履行好主体责任。认真落实省纪委监委规范政商交往行为意见，用好正面典型、反面警示和不易把握交往边界情形等三类指导案例，推动政商交往亲而有度、清而有为，为民营经济营造更好营商环境。
（二）坚持系统思维，在深化反腐败斗争上持续发力
推动线索处置提质。制定规范谈话函询工作指引，注重函询结果运用，建立问题通报制度，对函询中发现的普遍性问题，及时向分管县领导通报。加强问题线索处置前的侧面了解，结合日常监督、政治生态分析和干部履历，历史、全面地分析研判问题线索，提高初核成案率。紧盯“三超”问题线索和案件，推行“红黄绿”三色预警机制，综合运用电话催办、发函督办、领导约谈责办等方式，更加有效清除存量。
推动反腐惩恶提档。协助县委加强反腐败形势动态分析，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，持续深化乡村振兴、营商环境、教育、医药、工程招投标、养老社保等6大重点领域专项整治，严查国企、政法、能源矿产、基建工程等领域腐败问题。建好用好行贿人信息库，加大对行贿行为惩治力度，查处一批多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行贿人，依法追缴行贿违法所得。完善疑难案件会商机制，加强与检察、审判机关协作配合、协调联动。深化“天网行动”，全链条惩治涉腐洗钱犯罪，筑牢反腐防逃堤坝。
推动“后半篇文章”提效。建立腐败预警惩治联动机制，关注新型腐败和隐性腐败新动向新表现，深挖细查滋生腐败的根源，推动堵塞制度漏洞，压缩权力寻租空间，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。发挥查办案件治本功能，出台案件查办“后半篇文章”工作指引，将“促”和“改”贯穿审查调查全过程。完善纪检监察建议落实情况跟踪督办机制，严格落实纪律检查建议8类情形和监察建议适用8类情形，防止“一发了之”“纸上整改”。深化同级同类警示教育，用好本地查处的党员干部违纪违法案例，组织各级党员领导干部对照检视，持续强化警示警醒。
（三）坚持纠树并举，在巩固作风建设成果上持续发力
严查严处享乐奢靡之风。开展违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，坚决防止国企等单位公务接待“特殊论”，深挖党员干部酒驾醉驾背后的不正之风等问题。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严查隐形变异，从严处理“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等问题。紧盯重要节点、重点领域、重点场所，健全与相关部门的协作配合机制，常态化开展明察暗访、专项检查，运用大数据技术，及时发现问题，重拳加压惩治，让顶风违纪行为无处藏身。
精准纠治形式主义、官僚主义。紧盯党中央决策部署落实落地，坚决查纠口号响落实差、搞本位主义、做表面文章问题。紧盯推动高质量发展，集中整治躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等不作为慢作为乱作为问题。紧盯加重基层负担，推动解决文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等“指尖上的形式主义”问题。紧盯权力观扭曲政绩观错位，严肃查纠随意决策、盲目决策、违规决策以及“面子工程”、数据造假等问题。
健全作风建设长效机制。把握地区性、行业性、阶段性特点，对普遍发生、反复出现的问题开展专项整治，督促完善制度机制。深化“1+X”监督机制，开展中央八项规定精神配套制度规定执行情况“回头看”，持续加固中央八项规定精神堤坝，最大程度压缩“四风”问题生存空间。大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，以“存正心、守正道、养正气”为主题，加强时代新风宣传教育，深化实施“青廉工程”，推动构建清廉社会生态。
（四）坚持重心下沉，在维护群众切身利益上持续发力
用好用活基层小微权力监督平台。推动乡村振兴“智慧监督”平台与基层小微权力监督平台贯通融合。坚持问题导向，采取有效措施，分阶段、多渠道提升平台活跃度，实现群众积极参与、村干部自觉接受、纪检干部用好用活。注重线上线下协同，持续深化“五步工作法”，推动规范常态化落实村务公开、群众诉求交办反馈、突出问题专项治理，指导从平台数据信息中发掘有价值问题线索，增强晒权力、解民忧、督责任、促作风的效果。
巩固深化“点题整治”。深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，把线上征集和线下收集、集中征题和常态选题结合起来，健全完善收集、汇总、发布、群众投票等工作流程，变群众推荐选题为直接点题。探索“你点我督”现场直播等“沉浸式”监督载体，动态发布阶段成效，让群众及时感受评价，切实增强群众参与感。坚持“结题不结束”理念，筛选若干群众认可、改革创新的整治范例，邀请人大代表、政协委员、特约监察员等现场看、集中审，积极推动实现整治一类、规范一方、治理一域。
坚决惩治群众身边“微腐败”。紧盯教育医疗、养老社保、食品安全、就业、农村饮用水等群众关心领域，筛选一批典型信访举报、问题线索进行挂牌督办，推动解决群众急难愁盼问题。扎实开展农村集体“三资”管理提级监督试点，坚决查处惠民惠农资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面腐败案件。深化“强基促稳”专项行动，统筹推进减存量、遏增量、防变量，不断提高重复举报化解力度和群众满意率。完善“公开晒、一线督、严纪法、综合治”的基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，优化细化对村（社区）“两委”干部的监督措施，提升基层监督质效。
（五）坚持挺纪在前，在压实管党治党责任上持续发力
加强党性党风党纪教育。坚持把纪律教育挺在前面，全面组织学习贯彻落实新修订的纪律处分条例。完善提升反腐倡廉警示教育基地，召开警示教育大会，加大对年轻干部、新提任干部、重要岗位干部等纪律教育，加强全方位管理和经常性监督。组织开展党纪学习教育，推动各级领导干部上好党章党规党纪“必修课”、重要节点正风肃纪“提醒课”、年轻干部岗前任前廉洁教育“第一课”，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。强化制度执行，加强重点法规制度执行情况监督检查。
精准有效运用“四种形态”。践行纪委也是“党员之家”的理念，以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行，坚持原则、把握政策、注重效果，推动准确定性量纪执法。坚持纪法情理贯通融合，深入开展“同志式”谈心谈话、“帮扶式”监督检查、“救助式”执纪执法，做深做细做活思想政治工作。严格落实“三个区分开来”，加大容错纠错力度，常态化开展失实澄清正名，抓实抓细受处分人员回访教育，引导激励党员干部敢于担当、积极作为。
常态长效做深日常监督。协助县委加强对“一把手”和领导班子的监督，完善乡镇纪委对同级党委及其成员监督的办法，督促各级领导干部严格自律、严负其责、严管其辖。加强政治生态分析研判和领导干部“政治画像”，聚焦重点领域、重点部门和“关键少数”，精准绘制政治生态“轮廓图”，实时掌握被监督单位“活情况”。出台加强和规范问责工作指引，开展重点领域问责提级审核、问责案件评查，防止和纠正问责泛化简单化、“求快不求准”等问题。
（六）坚持联动贯通，在发挥巡察利剑作用上持续发力
坚持高标准深化政治巡察。深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，与时俱进修订县委实施办法，系统谋划实施年度巡察任务。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的问题，综合运用常规、专项、“回头看”等方式，不断增强巡察监督震慑力、穿透力。探索运用对村巡察“433”工作法，将全县236个村（社区）划分为四个类别，制定负面清单、差异性监督清单、个性监督清单等“三张清单”，通过“线上筛查+线下发动”“常规巡察组+专业机动组”“边巡边查边改+持续跟踪督改”，深入推进乡村一体巡，提升对村巡察质效。
构建纵横贯通融合工作格局。健全完善“纪巡审”日常联络、信息共享、沟通会商、力量整合工作机制，推动巡察“政治体检”、审计“经济体检”和纪检“日常监督”优势互补、力量叠加。积极推进“巡察+大数据”，通过不同系统、不同部门间数据信息进行关联分析比对，利用“线上”发现的线索，为“线下”精准定向、查找问题助力。深化巡视巡察上下联动，对重点领域、重点问题开展市县同步巡察、接力巡察，推动常规巡察、专项巡察、系统巡察“三驾马车”齐头并进。
推动形成巡察整改监督闭环。协助县委主要领导面对面听取整改情况汇报，深化运用新任被巡察党组织主要负责人巡察整改责任提醒机制，切实压实整改责任。落实“一巡一分析、一巡一复盘”机制，及时分析总结发现的共性问题和深层次问题，形成专题报告、巡察建议书，督促系统集成整改，以复盘成果持续提升巡察质效。全面推行被巡察党组织整改成效综合评估机制，推动形成问题反馈、集中整改、建章立制、质效评估的整改责任闭环。
（七）坚持守正创新，在提升监督治理效能上持续发力
完善纪检监察工作机制。落实双重领导体制、重大事项请示报告制度，确保党的领导在正风肃纪反腐具体实践中落实落细。优化内设机构设置、职责分工和力量配备，适时调整派驻纪检监察组设置，积极稳妥推进县管国有企业设立纪检监察机构。巩固深化乡镇纪委监察组“三个三”提升工程、派驻机构“5+N”清单化履职工作法，探索建立“1+1+N”联动监督模式，攥指成拳形成监督合力。
依规依纪依法履职尽责。认真落实监察官职业保障配套制度。构建案件质量和安全管控体系，健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理等方面工作流程，实行常态化、全覆盖案件质量评查，坚决守牢办案安全底线。打造“数字纪委（监委）”，对接运用央地信息协查系统、福建省纪检监察机关一体化平台和市级联查平台，改造升级标准化谈话室，加快推进电子数据调查、大数据分析运用，助推审查调查工作提质增效。
健全协同高效监督体系。完善纪检监察专责监督体系，巩固提升“1+X”、“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等有效做法，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。坚持以党内监督为主导，认真履行协助职责，推动与人大监督、司法监督、审计监督、统计监督等相互协同、有机贯通，形成监督合力，提升监督效能。加大纪法衔接监督，不断完善纪检监察机关与司法机关、执法部门办理职务违法犯罪案件互相配合、互相制约机制。
（八）坚持严管严治，在深化自身建设上持续发力
筑牢政治忠诚。坚持政治引领，深化拓展主题教育和教育整顿成果，常态化开展政治教育、党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。加强县纪委常委会自身建设，落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，深化全国文明单位创建和市级模范机关创建活动，激发队伍活力，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。用好“深学习、实调研、抓落实”工作法，带头弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，深入基层一线，体察实情、解剖麻雀、找准症结、破解难题。
增强斗争本领。推动学习教育常态化、制度化，健全完善“以干代训”有效载体，全面提升干部破难攻坚能力、纪法运用能力、统筹协调能力。做实执纪执法全流程、全要素的实务培训，组织应知应会党内法规和国家法律知识学习，开展全县纪检监察干部业务技能测试和大比拼。持续推进全员接访、全员巡察，常态化开展“师徒帮带”，组织“一人一课”“一镇一讲”“纪检监察干部说纪”等活动，促进履职能力提升。
坚持严管厚爱。常态化检视干部队伍存在的突出问题，落细落实干部监督提醒机制，从严抓好“八小时”内外监督管理。坚持刀刃向内，自觉接受特约监察员等各方面监督，加大对纪检监察干部跑风漏气、说情干预等违纪违法行为的监督检查力度，坚决清除害群之马，始终做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。深入开展干部队伍分析，完善干部选拔培养链条，梯次抓好选拔任用、职级晋升、交流调整等工作。注重家庭家教家风建设，深化运用“四谈四访”工作机制，加强人文关怀、传递组织温暖，激励干部安心履职、担当作为。
同志们，新时代纪检监察工作使命崇高、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市纪委监委和县委领导下，始终牢记“三个务必”、践行“三严三实”，乘势而上、再接再厉，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写全面建设社会主义现代化生态永春新篇章作出更大的贡献！