根据县委巡察工作统一部署,2023年3月20日至5月5日县委巡察四组对永春第二中学开展巡察,并于2023年6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,全面落实整改
(一)强化领导,落实责任。6月29日,巡察意见反馈会结束后, 永春二中校长立即主持召开专题会议,原原本本地传达县委巡察组的指导精神,部署整改工作。同时组织党支部班子和行政人员学习党中央和习近平总书记关于强化巡视整改的部署要求,提高政治站位。7月3日,召开巡察整改专题会,全面部署,成立巡察整改工作领导小组,讨论研究整改方案,确保整改工作落到实处。
(二)聚焦问题,细化措施。7月10日,学校制定《关于落实县委巡察四组对永春第二中学巡察情况反馈意见的整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求,围绕巡察反馈问题,列出问题清单、整改措施、责任领导、责任处室、完成时限等。7月25日,召开永春二中领导班子巡察整改专题组织生活会,班子成员全面认领存在的问题。在整改过程中,学校召开巡察整改专题会5次,各部门细化问题清单,建立整改台账,对账销号,在规定时限内整改到位,并严格每周报送整改情况。
(三)建章立制,标本兼治。对巡察反馈的问题,学校举一反三,找出病灶,通过整改倒逼改革,新建立4项制度,修订完善4项制度,协同解决队伍建设、师德师风建设、纪律建设等方面存在的问题,以抓好整改工作为契机,规范各项工作,提升管理水平,形成以制度管人管财、管事的良好局面。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述不够到位的问题。
(1)针对学用结合不够紧密的问题。
整改进展情况:一是2023年7月,学校制定《关于进一步推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的工作方案》,确保政治理论学习常态化、制度化。二是采取个人自学、专题研讨、交流学习体会等形式,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,提升党员教师政治理论素养。三是建立健全理论学习制度,进一步完善《永春二中教职工政治学习制度》。8月29日党支部书记组织召开全体党员学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,明确学习要求,保证学习时间,确保学习效果,紧密结合工作实际,做好学习笔记。四是9月1日,思政教研组召开会议,认真制定工作计划,丰富思政课内容,上好新学年开学第一课。
(2)针对谋划推动学校发展不够有力的问题。
整改进展情况:一是2020年8月县教育局提出永春二中争创省二级达标高中,2023年2月学校初步拟定2025年创建二级达标高中,制定《永春第二中学创建福建省二级达标高中方案》,申创工作正式开始。二是教学综合楼工程建设将于10月15日竣工交付使用,艺体中心完成初步设计、可行性研究报告,正多方筹措资金,争取早日动工建设。三是2023年6月学校正式成立“永春县探花素质教育促进中心”,9月6日在广东东莞正式成立“福建省永春第二中学校董会”,并将于10月16日在学校举行庆典仪式。
2.关于教学管理工作有短板的问题。
(1)针对义务教育优质发展不够均衡的问题。
整改进展情况:一是2023年参加永春一中自主招生考试,2位同学被录取。7月8日成立年段优秀生培养领导小组,加强组织领导。暑假期间,在7月、8月两段时间分别举办全员课后服务,加强课外辅导,引导优秀学生树立信心,提高课堂教学效益。二是9月初,各年段班级开展一对一帮扶转化工作,端正学困生态度,调动学困生学习积极性,因材施教,建立《永春二中学困生帮扶反馈表》,每月填写一份,分析比较,及时总结。三是2023年秋季学校已按照教学大纲要求配齐配足体育教师,开足体育课程,加强体育锻炼。
(2)针对创新教学方式重视不够的问题。
整改进展情况:一是7月8日召开行政扩大会议,根据校级领导岗位要求等相关文件规定,结合学校实际情况,制定推门听课、评课制度,要求未落实听课制度的校级领导在新学期及时整改。二是8月24日,泉州五中“5G+专递课堂”联盟校试点工作推进会上,我校邀请泉州五中名师到校开展学科研讨活动;申报开展市级教学公开周活动,涵盖语文、数学、英语、物理、政治、生物、音乐、美术等科目; 6月成立高中语文名师工作室,各学科都有教师参与县级名师工作室活动; 7月学校被确定为“福建省基础教育初中物理教学研究基地学校”。三是9月8日,分管副校长林中山约谈政治、地理教研组长,责令他们在新学期认真抓好教研活动并做好记录。四是 9月11日,学校召开教学教研工作会,严格规定科任教师应合理、适量布置作业,要求分层、弹性、个性化布置作业,严禁布置惩罚性作业。
(3)针对课后服务质量不够高的问题。
整改进展情况: 一是7月3日,成立课后服务领导小组,统筹各类资源,加强安全保障,努力形成校内课后托管服务工作合力。二是建立监管机制,加强校内课后托管服务工作监管,切实保障服务质量和学生安全。三是充实课后服务内容、制定《永春二中课后服务管理制度》,教师下班级为学生课后答疑,督促学生完成作业,组织学生自主阅读,开展丰富多彩的兴趣小组活动,提高课后服务质量。
3.关于教育质量不够高,离群众的期盼有差距的问题。
(1)针对推动教学质量优质发展不够有力的问题。
整改进展情况:一是 9月11日召开教学教研工作会,会上强调教研组、备课组活动要做到“三定四统一”,利用教研组会及教学公开周加强各学科教学教法研究,扎扎实实上好每一节课,进一步提高广大教师的教学能力,提高课堂教学效益。二是加强毕业班管理,9月4日召开毕业班工作会议,实行科任教师承包学生制度,班主任和各科教师形成齐抓共管的局面,努力提高高中本科上线率和初中普高上线率。
(2)针对特色办学不凸显的问题
整改进展情况:一是高一年新生入学后,9月4日,召开年段长、下年段行政、班主任工作会议,布置年段长、班主任摸底调查艺术体育特长生,扩大艺体考生的报考人数,利用每天傍晚及周末时间集中专业训练;二是2024届高三年艺体生将在专业考试结束后,采取文化课独立编班,确保艺体考生能够从基础知识入手进行系统复习,提高艺体考生的文化成绩,提升本科上线率。
4.关于思想政治建设不够扎实的问题。
(1)针对德育教育工作不扎实的问题。
整改进展情况:一是 8月30—31日,分管德育副校长康文辉作题为《立德树人,共筑中国梦》、政教处主任郑南隆作题为《争做一个合格的中学生》的思想政治课教育。二是开展新学年入学教育,组织学生观看《庆祝中国共产党成立100周年大会》视频,利用新学期开学第一课,践行社会主义核心价值观教育。三是结合时事,开展研学活动、党史学习教育、红色教育,有针对性地加强家国情怀教育,让核心价值观入脑入心。
(2)针对意识形态工作落实不到位的问题。
整改进展情况:一是8月29日召开意识形态工作会议,进一步全面落实意识形态工作责任制,完善《永春二中意识形态工作责任制实施方案》,将意识形态工作纳入学校领导班子成员年度述职述廉工作内容,加强对学校意识形态工作的管控。二是支委会每月召开一次研究意识形态工作会议,研判学校意识形态工作,强化意识形态工作的重要性,提高全体党员干部统一思想,压实责任。三是成立以书记、校长为组长、副校级领导为副组长、中层干部为成员的意识形态工作领导小组,副书记张莉蓉分管支部、办公室相关工作;副校长林中山分管教学教研工作、康文辉分管政教处工作、颜良志分管后勤及工会工作,负责抓好分管部门的意识形态工作,其他处室结合职能职责,配合相关分管领导开展意识形态工作。
5.关于落实巡察整改工作不够到位的问题。
(1)针对党组织设置仍不合理的问题
整改进展情况: 6月29日召开支委会,重新调整支部党小组设置,根据学科设置4个党小组,党小组成员数量更为均衡,进一步加强党支部自身组织建设,确保支部各项活动高效开展。
(2)针对形式主义依然存在的问题。
整改进展情况:9月11日,学校党支部副书记张莉蓉批评教育三位党员,要求杜绝抄袭现象的发生。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于师德师风建设仍需加强的问题。
(1)针对为人师表意识不足的问题。
整改进展情况: 一是8月29日,召开教职工大会,校长组织师德师风专题教育;政教处印制师德师风教育材料,组织学习有关教育教学的法律法规、规章制度;与每位老师签订师德师风承诺书;组织2022-2023年度师德师风考核。二是在学校宣传栏,滚动播放师德师风标语,营造良好校风教风氛围。加强教育教学常规管理,7月、8月期间已经组织全体教职工在国家智慧教育公共服务平台参加“师德集中学习教育”专题学习。新学期开始,学校要求值班行政加强巡查,一旦发现老师课堂上接打手机、抽烟或酒后上课现象,将按照教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》进行处理。
(2)针对教师敬业精神不够的问题。
整改进展情况:一是利用暑假和2023年秋季开学之际,加强师德师风教育,增强广大教师的责任担当意识,加强教学常规管理,提高广大教师对教学常规的执行力。二是8月29日,再次组织教师学习《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》和《永春二中教学常规管理办法(修订稿)》。三是重新规范全体教师编写教案,明确教学的重点和难点,体现教学的五个环节。建立教学常规、教案编写、作业布置与批改、听课情况的检查制度,每学期第8周、第16周各集中检查1次,每月进行随机抽查,对存在问题的老师按《教育教学常规考核管理办法》规定纳入教师年度考核。四是制定《永春二中学生手机管理有关规定》,开学初,在校门口、教学楼张贴《禁止学生携带手机进校园》通告,9月4日,印发《关于禁止学生携带手机进校园有关规定致家长的一封信》,值班行政在校门口随机检查,政教处组织保卫人员、年段长、班主任深入教室突击检查。
2.关于校风学风建设还有差距的问题
(1)针对学生日常纪律管理不严格的问题。
整改进展情况: 一是9月4日,学校在开学典礼上,分管副校长、政教处主任分别对学生进行《中学生守则》《中学生日常行为规范》教育。二是开学两周,各年段利用每周五年段小结时间加强纪律、法律法规教育、安全教育,班主任通过班会课召开行为规范教育主题班会。三是加强家校联系,通过国旗下讲话教育,组织班级大检查。加强行政值日工作,进一步充实保安队伍,加强校园巡逻。
(2)针对学生违纪行为处理不够严格的问题。
整改进展情况:2023年秋季开始,政教处充实力量,加强人员培训。进一步规范学生违纪行为处理的程序,严格按照《福建省中小学生学籍管理实施细则》等文件规定,通过提交行政办公会议研究决定处理学生违纪行为,并认真做好记录,做到发现一起违纪行为就处理一起,绝不姑息。
3.关于校园安全建设不到位的问题。
(1)针对校园后山围墙的问题。
整改进展情况:一是 8月7日,学校总务处联合保卫科召开会议,全面研究、规划校园后山围墙建设事项,制定设计、施工方案,并做好资金预算,目前正按时间进度推进校园后山围墙建设进程。二是综合楼项目已竣工,学校继续落实师生错峰进出校园。三是加强交通安全整顿,开学第一周,印发致学生家长一封信,加强学生及其家长的交通安全宣传教育,上放学时段安排值班老师、志愿者服务队配合交警城区中队在校门口路段执勤、交通安全疏导、维持秩序。
(2)针对心理咨询室的问题。
整改进展情况:加强心理咨询室办公条件建设, 7月份对图书馆四楼情绪宣泄室窗户安装安全防护网。
4.关于财经制度和政府采购制度执行不严的问题。
(1)针对报销审批不规范的问题。
整改进展情况:一是7月7日已要求带队老师补齐组织学生外出学习、培训相关文件等佐证材料,规范报销车旅费。二是严格财务人员认真审核、严格把关原始报销凭证管理。三是工会活动制定活动方案、签到表、奖品签领表等。工会主席对工会活动费用支出严格审批,认真制作签领表,签订合同并盖章。四是7月14日,分管副校长颜良志对三位老师提醒谈话,要求他们要认真细致做好财务工作和工会经费审批工作。
(2)针对合同履约不力的问题。
整改进展情况:一是8月11日,组织后勤人员学习合同法,严格执行合同约定,保证合同履约的及时有效。对文印室的总费用进行合理预算,对总费用超过中标价10%的,及时终止合同并重新招标。二是对后勤两位老师提醒谈话,要求他们要认真学习合同法,严格执行合同约定。
(3)针对固定资产管理不严格的问题。
整改进展情况:一是7月8—15日,重新审核固定资产,对于单价超1000元或使用期限超过一年的物品,全部归入固定资产范畴,并严格执行固定资产管理相关制度。二是教师宿舍楼一楼的101-104室4间房间(小卖部)已安装水表并按标准收取水费,与捐资建设教师宿舍楼的侨亲及上级有关部门协商收取宿舍租金等事宜。
(4)针对食堂财务管理不够规范的问题。
整改进展情况:一是7月5日召开学校采购领导小组工作会议,加强学校的内控管理,严格各职岗的分离与互相监督,保证数据的真实一致。二是加强对食堂管理人员的培训,做到及时、全部、准确上报学生营养改善食材相关数据材料。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于党建工作责任制履行不够到位的问题。
(1)针对抓党建“第一责任人”意识不强的问题。
整改进展情况:一是强化“第一责任人”意识,9月5日召开支委会,将党建工作与教学工作同部署、同研究、同落实、同推进。二是结合永春县域红色文化,党支部开展形式多样的主题党日活动。五月党员活动日组织党员参观党史知识展览;召开五四青年节青年教师座谈会;组织观看《中国乒乓之绝地反击》主题观影活动,7月1日,党支部开展“铭初心 强党性 庆七一”主题党日活动,组织全体党员参观永春团史馆、永春革命历史纪念馆、泉州市党内政治生活体验馆。
(2)针对民主集中制执行不到位的问题。
整改进展情况:9月5日,支委会要求严格执行民主集中制,将民主决策程序和主要负责同志“末位表态制”落实到位,并如实将议题、讨论过程、表决情况、结果等认真记录。
(3)针对党务校务公开不规范的问题。
整改进展情况:丰富党务公开栏内容,建立健全党组织基本情况、思想政治建设、党风廉政建设等模块,党支部及时更新党务公开栏信息,进一步规范党务公开。7月12日对校务公开栏进行修缮,设立遮雨棚,及时更新公开内容。
2.关于党的组织建设工作较薄弱的问题。
(1)针对换届选举程序不严谨的问题
整改进展情况:9月12日,党支部书记组织党务工作者进一步学习《党务工作者实用手册》《中国共产党基层组织选举工作条例》,熟悉掌握党支部换届选举工作要求。严格自查自纠,针对换届选举会议记录中存在的问题进行整改。
(2)针对发展党员材料审核把关不严的问题。
整改进展情况:9月12日,党支部副书记组织党务工作者学习《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作手册》,提高业务水平。严格按规定程序发展党员,认真审核各项材料,规范发展党员的档案资料管理,杜绝类似现象发生。
(3)针对党费收缴不及时的问题。
整改进展情况:9月12日,党支部副书记组织党务工作者学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,已严格按照党费收缴规定,及时收缴党费。
3.关于党内政治生活不严肃的问题。
(1)针对“三会一课”制度落实不力的问题。
整改进展情况:一是严格落实支部大会考勤工作,将2022年以来支部大会考勤表归档完成。做好支部会议记录,杜绝补造涂改等现象。二是7月18日,分管副书记张莉蓉组织党务工作者培训,进一步规范支部会议记录内容。
(2)针对组织生活会走过场的问题。
整改进展情况:规范组织生活会流程,按照上级文件要求,制定年度组织生活会方案,修改党支部书记发言材料。
(3)针对党员管理“宽松软”的问题。
整改进展情况:一是规范党员教育管理,强化党员意识。要求党员教师结合岗位实际,认真做好“三诺”,并在实际工作中践行承诺要求。二是8月29日支部大会要求,在职党员每月参加党员回家日活动。
4.关于选人用人有差距的问题。
(1)针对中层干部选任考察材料不严谨的问题。
整改进展情况:一是7月21日,办公室组织相关人员认真学习《关于加强永春县学校中层干部管理工作意见》(永教党组〔2017〕38号),明确选拔任用方法和程序。二是严格编外临时人员管理,已辞退4个年龄偏大的临时人员,现临时人员小于编制总数10%。
5.关于落实党风廉政建设不够有力的问题。
(1)针对全面从严治党主体责任及党风廉政建设重视不够的问题
整改进展情况:一是8月22日,召开落实全面从严治党专题会议,9月15日召开党风廉政建设工作专题研究部署会议。二是强化班子成员“一岗双责”意识,积极开展领导干部谈心谈话和廉政谈话提醒,做好党风廉政建设履职记录。三是加强岗位廉政风险防控排查,做到查得准、找得全、防得严。结合工作实际深入开展警示教育,对于上级的问责决定及时在党员大会上通报及检讨。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题,按照监督执纪“四种形态”共对8名相关责任人作出处理,其中,批评教育3人,提醒谈话5人。
四、下一步工作重点
经过一段时间的集中整改,已全部完成巡察反馈意见整改任务,今后将进一步建立健全长效机制,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。进一步深化巡察整改工作,达到巡察“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23865809;通信地址:永春县桃城镇桃源南路279号,邮政编码:362600;电子邮箱:fjycez@163.com。
福建省永春第二中学
2023年12月27日