永春五中关于巡察整改进展情况的通报
2023-12-27 21:28:11    来源:福建省永春第五中学

根据县委巡察工作统一部署,2023年3月20日至5月5日,县委巡察五组对我校开展了巡察,并于2023年6月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

一、强化政治担当,迅速行动,不折不扣抓好整改落实 

我校深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,严格按照县委巡察五组的要求狠抓整改落实,学校领导班子主持、部署、协调、督办,层层压实主体责任,全力以赴做好巡察“后半篇文章”。经过三个月的努力,整改工作取得了阶段性成效。 

(一)统一思想,认真部署。2023年6月29日,县委巡察五组向我校反馈巡察情况,学校对巡察组反馈的意见和指出的问题高度重视,诚恳接受,照单全收,坚决彻底整改,及时召开专题会议,研究部署巡察反馈意见整改落实工作。会上,学校党支部书记、校长苏明福组织相关业务人员针对巡察组提出的问题进行剖析和研究,要求会后各分管领导要根据会议讨论的结果,制定详细、可行的整改方案,落实整改措施,并明确表态:全校上下要统一思想认识,全盘认领反馈意见;提高政治站位,坚决做到“两个维护”;聚焦问题短板,扎实做好整改落实;深刻学习领会,认真贯彻落实;联系实际工作,全面转化整改成果。 

(二)强化组织领导,压实责任。学校第一时间成立了整改工作领导小组,由学校党支部书记、校长苏明福任组长,支委会其他成员任副组长,全体行政等为成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2023年7月1日,我校召开整改工作领导小组会议,传达《县委巡察五组对永春五中巡察情况的反馈意见》,深入讨论,按照党要管党、全面从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。 

(三)科学制定方案,明确整改措施。对照巡察反馈意见,围绕3个方面8项共23个问题,经多次完善,形成了《关于落实县委巡察五组对永春五中巡察情况反馈意见整改方案的报告》,制定责任清单,明确责任领导、责任人、整改任务、整改措施和完成时限,形成表格化、条目化的整改台账,根据工作推进情况及时调整充实台账,实行动态管理,层层压实责任,逐项细化整改落实举措。 

(四)从严从实,聚焦整改。学校巡察整改工作领导小组分别于2023年7月1日、7月7日、8月9日、8月24日、9月7日五次召开会议,专题研究部署整改工作,听取各责任部门整改推进情况汇报,要求各责任人员严格执行整改落实清单,明确时间节点,学校主要负责人、各分管责任人多次协调督促问题整改,强化跟踪,严肃纪律,全力推动各项整改任务的落实,确保整改扎实有效,不走过场,不搞形式。 

(五)严肃纪律,严格问责。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。在整改过程中实行“一票否决”制,对整改不力的责任人取消评先评优资格,坚决追责问责。 

二、巡察反馈问题的整改进展情况 

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面 

1.关于学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述不够深入全面的问题 

(1)针对理论联系实际不够紧密的问题。 

整改进展情况:一是学校通过期初教师例会宣传布置,让广大教师认识到特色教育对于学校存在与发展的重要性,让各学科教师支持艺体教师的工作。二是期初组织新生进行入学教育,针对学生的中考知识基础水平,宣传专业选择的方向,对学生进行学业发展规划教育。三是今年我校新分配两位体育教师,缓解了体育师资紧张的问题,严格落实课程设置,体育课按要求每周3节开展教学。四是学校狠抓基础年段的体育教学与训练,校长、分管教学副校长和教务处分管主任参加体育组教研会调研,学习落实2022版新课程标准,对如何应对体育中考提出有效的建议。五是体育组成立体育项目的兴趣小组,借助延时服务,展开有效指导,兴趣和体质并举,明确将体育科纳入期中期末考的教学评价;体育活动做到事前有方案有研训,事后有总结有分析。六是学校加强协调艺体专业学生各阶段文化学习与专业训练的时间平衡问题,重视艺体学生的文化学习,要求艺体生在20:30前到教室自修,保证艺体学生的文化学习时间。学校提前安排艺体专业的文化课师资,在艺体生专业考试结束后,着重抓好艺体生的知识提升。七是对艺体学生的每次重要文化考试成绩的变动进行跟踪,及时了解学生的学习动态,协调对艺体学生在学习、纪律、生活等方面的管理,做好特色教育过程性资料的积累保存。 

(2)针对深化新时代教育改革工作不够有力的问题。 

整改进展情况:一是学校在师资不足的情况下,整合挖掘现有资源配置,提供更多更优选课组合,增设了历史、政治、生物选科组合,改变之前采用的老高考选科教学模式。二是在保证每个学生达到共同基础的前提下,适应社会对多样化人才的需求,尽量提供可供不同发展潜能学生选择的课程内容,以满足学生对课程的不同需求。在不增加学生负担的前提下,开设丰富多样富于弹性的选修课,拓宽学生的知识视野,促进学生潜在能力和个性特长的充分发展。三是在9月11日召开教学教研工作会议上,针对如何提高教育质量、如何提升教师专业素养、如何培养学生综合能力等方面进行有效的工作部署,提升教学管理和教学研究的效率,促进学生的成长和发展。四是严格落实每学期第二周的控辍保学周,家校联动,全域家访,关爱学困生,关爱残疾生,随班就读和送教上门保障就学权益,落实一人一档工作。五是校级领导深入各教研组调研,对如何提质增效提出应对建议、对分层教学和校本作业提出明确要求。各教研组落实力度大,效果显著,中考成绩进步明显:2023届的保送生资格考试中有4人上线,录取到永春一中合计34人,综合比率排名由2022届的第23名提升至第17名。 

3)针对推进思政工作还有差距的问题。 

整改进展情况:一是学校加强思政课教师队伍思想政治建设。组织思政课教师深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定正确政治方向,坚定理想信念。进一步科学系统设计思政课教学内容,要求各学段教师要对其他学段的教学内容进行更加系统深入地研究。二是加强实践教学,提升在思政课教学中对学生的身心有目的、有计划、有组织地施加教育影响。在教学方式上进行创新,加大力度实现资源共享,加强学科、学段交流合作,做到教师互动共建、互通有无,提升思政课教师队伍的整体水平。三是积极参加各级教育部门的思政课教材教法培训,强化思政课教师专业能力培训,提升教育教学能力。自5月份以来,我校派出了郑清强副书记和政治科教师共6人参加省、市、县的政治研究培训会,通过轮训,为思政课的全员开展夯实了基础能力,8名尚未开展思政课的教师将按照课程设置要求安排到相关年段开展思政课教学。四是落实教研制度,每两周举行一次思政研讨会,同时,利用政治学习、教研会议等形式,提升思政课教师专业水平。健全思政课老中青教师传帮带机制,充分发挥优秀教师的示范引领作用。 

2.关于统筹推进教育教学工作不够有力的问题 

(1)针对学校教研能力不强的问题。 

整改进展情况:一是学校期初制定《永春五中2023-2024学年上学期推门听课安排表》,行政及教研组长听课后,及时参加教研组教研活动,进行评课反馈,分析探讨教学过程中存在的问题,提升教师专业水平和教学实践能力。二是根据《永春五中2023-2024学年教研室工作计划》将校本课题立项下达教研组,要求语数英每组每学年上报2个以上校本课题,其他组上报1个以上校本课题,同时要有2-3名核心成员且为本校老师。结合校本课题立项后学校将择优推送到县参加县级课题立项评审。三是根据新学期工作计划,9月11-15日组织骨干教师开设示范课17节,并要求骨干教师多深入青年教师的课堂,指导青年教师,发挥引领示范作用。 

2)针对教师队伍建设存在短板的问题。 

整改进展情况:一是及时召开新入职本校的教师交流会,及时了解教师的情况,帮助新进入学校工作的教师快速地融入学校。二是利用期初的推门听课,课后交流,帮助新进入学校工作的教师尽快熟悉学校的教学工作情况。三是学校在期初召开骨干教师和高级教师座谈会,动员骨干教师、高级教师,发挥骨干示范作用,提高工作积极性。四是根据《永春五中2023-2024学年教研室工作计划》的要求,本学年校本立项课题已有17人次的骨干教师、名师、高级职称教师等参加研究申报,并将近期需要骨干教师考核的列为业务技能竞赛优先推选名单。 

3)针对学生教育管理工作有落差的问题。 

整改进展情况:一是在期初召开的教学教研工作会议上,布置落实第二周控辍保学周的工作,针对疑似辍学生建档立卡,展开全域家访,劝返率百分百。二是教务处、政教处和团委协调配合,多措并举,借助校会、班会、讲座等途径,做好安全教育、激励教育、兴趣教育、读书教育、法律教育等等,提升学生学习热情。三是学校推进家校共育,班主任通过及时家访进一步了解后进生、问题学生的情况,及时和家长沟通交流,积极开展家校互动,取得大部分家长的支持和配合。四是通过全校集会、年段集会、班会,学生的思想道德、预防欺凌、遵纪守法意识得到了提升,及时对存在的问题进行点评,通过定期、不定期违禁品的检查,杜绝了学生重大打架事件等违纪的发生,增强了后进生、问题学生的学习信心,强化了后进生、问题学生的法治意识。五是主动联系达埔镇政府、达埔派出所、蓬壶交警中队,形成有效的联防联控机制,通过邀请相关部门进入学校开展安全宣传活动,增强广大师生的安全意识、法治意识,对维护校内外安全秩序、争创平安校园起到积极的推动作用。六是在图书馆外设置“读者园地”,宣传新书佳作,提升阅读氛围;通过开展“读书周”活动,要求学生根据自己的兴趣在图书馆选择喜欢的书籍阅读,撰写读后感或摘抄读书笔记,学校组织评比,树立典型,表彰先进,培养学生阅读兴趣,提高图书馆的借阅率。 

3.关于防范化解重大风险不够到位的问题 

(1)针对学生安全管理存在薄弱环节的问题。 

整改进展情况:一是通过德育工作会、班主任工作会和思政课教学研讨活动,年段长、班主任增强了岗位安全的责任意识,掌握了新的德育工作手段,对学生的管理有了新的方法。学校通过宣传栏、LED,学校公众号、微信群,钉钉群等媒体对安全工作进行宣传,各项安全主题教育得到了有效地落实。二是通过全校集会、年段集会、班会,利用讲座、报告、黑板报、每学年一周的新生军训等多形式、多渠道促进学生自我保护能力、交通安全、防溺水安全、防诈反诈以及法治观念、法治意识等得到了显著的提高,学生的纪律安全意识入脑入心。三是通过家长会、班主任家访、电访等形式,对家长开展交通安全、防溺水、防电信诈骗等主题宣传教育活动,提醒家长肩负起孩子的安全监护职责,在不同时段及时提醒家长注意哪些安全问题,取得了家长的配合和支持。四是学校认真审视自身安全教育问题,积极开展各项安全教育工作,重视交通安全教育。学校对照县级文明校园的标准要求开展各项工作,经过三年准备和自我完善,2020年12月重新申报永春县文明校园。 

2)针对心理健康教育有短板的问题。 

整改进展情况:一是选派3位老师参加培训。一位参加省级培训、两位参加县级培训,安排施军萍老师、蔡明婷老师报考资格证。二是期初学校及时安排心理咨询室的值班工作,做好期初的全员心理检测,并将对问题学生进行二次排查,检测生成的学生个人档案将及时归档,主动介入干预有心理问题的学生。三是9月份学校已经着手心理健康教育硬件配备的采购,目前,心理咨询室音乐放松减压系统与团体辅导设备采购已经立项,联系商家进行比价。 

3)针对意识形态工作责任制执行不严的问题。 

整改进展情况:一是加强学习意识形态领域相关文件及工作要求,充分认识意识形态工作的重要性,狠抓学校意识形态工作。二是利用支委会、行政会等会议研究意识形态工作,将意识工作纳入党支部工作重点,并与学校教育教学工作、德育教育同部署。三是党支部及时向上级党委专题汇报意识形态工作。四是加大对宣传的管理工作,学校已于开学初更新宣传栏。五是制定《永春五中“一会一报告”实施细则》,并组织相关人员进行学习,熟悉“一会一报告”的审批流程,提升规范意识。六是严格审查管理,落实“一会一报告”。严格执行《永春县教育局关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》和《永春五中“一会一报告”实施细则》,实行处室负责制,牵头组织报告会、研讨会及讲座论坛的处室,要按要求填报审批单,并经分管副校长审批后,交由办公室归档备案,确保“一会一报”制度落实到位。 

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

1.关于工作作风不严不实的问题 

(1)针对师德师风建设浮于表面的问题。 

整改进展情况:一是健全考核奖惩机制,完善《永春五中师德师风考核方案》,优化考核指标,将师德考核和职称评聘、评优评先挂钩,突出奖惩实效。二是利用8月29日期初教职工大会组织教职工对考核方案进行再学习,熟悉考核内容和流程,压实教研组组内评价责任,将考核工作落到实处。三是学校制定推门听课方案,成立由校级领导、中层行政、教研组长组成的听课小组,通过推门听课、课堂巡查等方式对教师的课堂教学常规情况进行监督检查,强化教师上课纪律要求,规范教师课堂教学行为。 

2)针对维护师生利益不够主动的问题。 

整改进展情况:一是学校后勤部门组织人员深入学生及食堂、服务部售卖区了解情况,记录数据,要求经营商退还售卖价格高出的款项。二是到校外周边批发店、超市实地了解相关物品售卖价格,同时召开食堂管理现场会,反馈相关情况,要求做到明码标价,做好员工上岗培训。三是设立意见反馈箱,发挥民主监督作用。四是利用暑假时间,经营商对食堂布局进行优化改造,提升师生用餐环境。五是学校通过发放提案表,收集教职员工对职称评聘的修改意见,并于2023年9月12日召开支委会、行政会研究修改完善职称评聘方案,于9月16日召开永春五中第九届第六次教代会,表决通过《永春五中中高级教师专业技术职务竞聘量化考评意见》。 

3)针对校园及周边环境整治存在盲区的问题。 

整改进展情况:一是学校对待报废的废弃铁制品进行集中管理,并设置警戒线和危险警示标志;规范车辆的停放,车辆统一朝向停放在停车场,消除安全隐患。学校通过每月一次的校园安全大检查,结合动态排查出存在的安全隐患清单,建立隐患台账,责任到人,实行闭环管理,安全隐患得到及时消除。二是学校组织值日行政、保卫人员每天在校门口对进入校园的同学进行检查;每周不定期组织年段长班主任、保卫人员、生管老师对教室、宿舍进行抽查,学生养成了不把手机等违禁品带入校园、带入课堂、不抽烟的好习惯。三是加强对违纪学生的教育,及时联系家长,取得家长的配合支持,规范了他们的行为习惯。学校高度重视校园周边环境,加大检查力度,主动争取达埔镇党委、政府支持,8月27日学校联合达埔派出所开展开学前反恐应急演练及校园周边的检查,学校周边的环境得到了进一步净化。 

2. 关于落实财经制度不够严格的问题 

(1)针对“一支笔”审批制度执行不严的问题。 

整改进展情况:一是对相关责任人洪某某、黄某德、黄某林进行提醒谈话,了解具体情况,指出存在问题的严重性。二是组织总务、财务人员查找、收集问题清单,涉及的所有差旅报销发票已由任期间校长完成签批补充手续并存档。三是认真组织总务主任和财务人员学习《中小学校财务制度》,加强财务报账管理,规范报销流程。 

2)针对工程建设管理不到位的问题。 

整改进展情况:一是学校结合《泉州市永春县财政投资管理系统操作指南》相关要求,进一步完善《永春五中建设项目流程表》内控制度。二是加强相关文件学习。学校组织相关人员进一步深入学习《中华人民共和国招标投标法》相关规定及上级关于加强工程招标、合同、验收等相关管理制度,认真领会工程组织流程节点,增强经办人员的思想意识,增强责任心,严格落实工程管理内控制度的组织流程,杜绝流程环节脱节实施。三是学校对相关责任人黄某某进行提醒谈话,洪某某进行批评教育。 

3)针对政府采购不规范的问题。 

整改进展情况:一是根据上级相关采购管理制度,结合学校实际情况,进一步完善《永春五中关于货物(或服务)采购内控管理制度》。二是组织相关人员学习上级关于加强物品采购询价、验收等相关管理制度。认真学习《中华人民共和国政府采购法实施条例》,进一步完善、规范学校内控采购、询价、验收流程,加强采购过程的监督与审查,保证采购的公开、公平、公正。三是学校对相关责任人郑某某、刘某某、康某某等进行提醒谈话,黄某某进行批评教育。 

(三)聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设方面 

1.关于履行管党治党政治责任有差距的问题 

(1)针对“一岗双责”落实不到位的问题。 

整改进展情况:一是强化履职意识,加强管党治党政治责任,切实落实“一岗双责”。班子成员加强履责意识,以党建工作统领全校教育教学等各项工作。集中整改以来,领导班子成员先后4次汇报分管领域的党风廉政建设工作情况。二是强化指导监督,开展谈心谈话。班子成员提高政治站位,加强对分管领域、分管部门的指导督促,形成齐抓共管的合力,与分管领域的相关负责人开展谈心谈话。三是坚持“走出去”和“引进来”相结合的教育方式,强化党员的日常学习教育。“走出去”:以支部为单位组织党员外出参观红色基地,接受红色教育,培养红色意识;组织党员教师与其他学校共同开展教研活动,强化教学能力的学习教育,提升党员教育教学能力。“引进来”:邀请党史专家莅校为党员教职工讲党史,强化党员初心教育;邀请教学名师来学校为党员教师授课,强化党员教学能力的培养。 

2)针对党建主体责任意识不强的问题。 

整改进展情况:一是学校党支部制定党员发展三年计划,积极引导青年教职工向党组织靠拢,发展新党员。二是严肃党内纪律,加强业务培训指导,深刻认识“三会一课”的严肃性、重要性。三是指定专人定期对会议记录进行审查,对学习记录相互抄袭的相关人员,进行通报批评,杜绝记录相互抄袭的现象。 

3)针对党建带团建机制不够健全的问题。 

整改进展情况:一是加强学习,进一步认识到党建带团建是党建工作的重要组成部分,召开支委会研究共青团工作,制定《永春五中党支部党建工作计划》,将党建带团建工作纳入党支部党建工作计划,将党建带团建工作与党建工作同部署、同推进,年末认真撰写工作总结。二是加强对团建工作的指导,通过开展主题团日活动、志愿服务活动,举办艺术文化节、元旦晚会等丰富多彩的活动,发挥团组织在学校工作中的凝聚作用及实践功能,实现学校育人目标。 

2.关于党建工作基础不扎实的问题 

(1)针对组织生活会质量不高的问题。 

整改进展情况:一是严肃党内政治生活,组织学习组织生活会实施程序及具体要求,要求领导班子及所有党员加深对批评与自我批评的作用的认识。7月31日,召开巡察整改专题组织生活会,校级领导班子深入开展批评与自我批评。二是规范工作流程,党支部注重加强对各党小组组长的培训,规范支部各项记录。三是加强记录管理,由党务工作者不定期审查相关记录。 

2)针对党员民主评议不严不实的问题。 

整改进展情况:一是规范民主评议党员程序,组织学习民主评议党员实施程序及具体要求,推动党员民主评议的客观性,及时对党员作出等次评定。二是组织学习上级党委的工作要求,并严格按上级党委工作布置召开支部大会开展民主评议党员,将“优秀”等次的党员控制在总数的三分之一之内。三是对2023年民主评议党员“优秀”等次重新评定,已核减为18人。 

3)针对党员承诺、党费收缴不严谨的问题。 

整改进展情况:一是组织学习《中国共产党章程》,加强党务工作者的培训,要求党务工作者对党员承诺严格审核把关,及时进行承诺。二是将2022、2023年党支部委员承诺书送上级党委会审核,今后将由党务工作者及时报送审核。三是设置专门的党费收缴记录本,规范党费收缴。 

3.关于选人用人和干部管理存在薄弱环节的问题 

(1)针对干部考察工作不合规的问题。 

整改进展情况:一是通过支委会组织学习《关于加强永春县学校中层干部管理工作意见》的文件精神。二是严格执行中层干部推荐任免程序,完善支委会讨论研究和民主推荐过程。三是制定《永春五中推荐考察中层干部考察组人员回避制度》,明确要求考察组成员不得与考察对象有亲属关系,考察对象不得同时担任考察组成员。四是严格按照《中共永春县教育局党组印发<关于加强永春县学校中层干部管理工作意见>的通知》(永教党组〔2017〕38号)的文件规定及时配足配齐中层干部。 

2)针对干部日常管理不到位的问题。 

整改进展情况:在8月29日的期初教师例会上组织全体教职员工学习《泉州市关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》和《永春县教育局关于进一步规范教职工请假考勤管理的通知》(永教人〔2023〕44号),并要求全体教职员工严格执行,填写相关的报告表及请假条按文件要求的程序进行审批。 

三、巡察反馈问题线索的处理情况 

未收到巡察移交的信访件、问题线索。针对巡察反馈问题,按照监督执纪“四种形态”共对相关责任人提醒谈话10人次,批评教育2人。 

四、需要进一步整改的问题及措施 

经过集中整改,取得了阶段性整改成效。下一步,我们将继续按照县委巡察五组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。 

(一)提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。 

(二)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。 

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题,以持续有力的督促检查,传导执纪压力,营造奋发向上、风清气正的办学氛围。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23791507;通信地址:永春县达铺镇达中村758号,邮政编码:362612;电子邮箱:fjycwz@163.com。 

福建省永春第五中学 

2023年12月27日 

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