呈祥乡党委关于巡察整改进展情况的通报
2023-09-01 14:50:00    来源:中共呈祥乡委员会

根据县委巡察工作统一部署,2022年11月9日至2022年12月15日,县委巡察三组对呈祥乡党委开展了巡察,并于2023年3月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,层层落实整改责任

(一)强化部署,层层动员。县委巡察三组反馈情况后,乡党委高度重视,及时召开党委(扩大)会、全乡干部职工会等会议,认真剖析问题根源,逐项进行研究,全面部署巡察整改工作。真正把落实县委巡察三组反馈意见作为当前一项重要政治任务来抓,以坚定的政治立场,凝聚全乡共识,做好巡察反馈问题的整改。

(二)细化分工,务求实效。3月3日,乡党委召开专题会议研究巡察整改工作,成立以乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任常务副组长,其他党政领导班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,研究制定《关于落实永春县委巡察三组对呈祥乡巡察情况反馈意见的整改方案》和《呈祥乡关于落实县委巡察反馈意见的村级整改方案》,全面部署巡察整改工作。明确要求各责任领导、责任部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保县委巡察组反馈问题件件有安排,事事有人抓。

(三)强化措施,有力推进。巡察反馈以来,乡整改工作领导小组先后多次专题研究部署整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。乡党委于4月4日召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真对照巡察工作中发现的问题和反馈意见,举一反三,深刻反思,查找突出问题,剖析问题原因,进一步落实整改措施,推动巡察整改工作。我乡先后召开3次乡、村工作会议,针对巡察工作发现的问题再部署再强调。乡纪委加大监督检查力度,对各责任单位整改进度、质量、效果进行不定期跟踪督查、全程监督,确保整改工作有序推进、按期完成,为从严从实做好整改落实工作奠定了坚实基础。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求方面

1.关于运用习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神指导工作不到位的问题

(1)针对推进乡村振兴工作有短板的问题。

整改进展情况:一是将“高山农业”和“高山文旅”作为呈祥发展的两大支柱性产业推进融合发展,结合东溪大峡谷旅游景点培育建设“农业研学基地”,开展高山绿色蔬菜种植、冷藏、销售、配送及农业研学等服务。二是加强典型示范培育,推行三个村“一村一品”项目,今年呈祥村重点瞄准产业振兴,其中东溪大峡谷、云曦呈祥等产业振兴项目占年度计划总投资额78%。三是通过举办高山徒步大赛、创建艺术小镇等活动做好“土特产”文章,带动全乡黄花菜、天然蜂蜜、晚熟冬瓜、佛手瓜、黄晶椒、有机蔬菜等农副产品营销,以点带面提高产业能级,实现呈祥农、文、体、旅产业互动发展。

(2)针对高山旅游优势资源未能转化成效益的问题。

整改进展情况:一是以“祖国永春 山水呈祥”为主题,用心打造从柴桥头到醉风园的“一路永春 四时呈祥”精品旅游线路,串联起“雪山红日 党建呈祥”(乡政府为基点)、“风雅雪山 诗书呈祥”(风雅颂山庄为基点)、“山宗水源 福瑞呈祥”(醉风园、晋江源头为基点)等网红区域,先后投资160多万元具体建设雪山书阁、百祥墙等项目。二是加大文旅招商引资力度,正与泉州橘若文旅有限公司、中核华辰等文旅企业和个人投资者对接洽淡醉风园、东溪大峡谷等景点的投资建设,共接待15批次投资团队。三是完善文旅配套设施,累计投入近65万元用于高山徒步赛道维护、醉风园景区栈道翻修和环境整治、绿化增植等工作,目前东溪大峡谷景区整体提升复产项目正在设计中,下半年计划再投入120万元改造提升沿路景观设施。

(3)针对保护晋江东溪源头措施不够有力的问题。

整改进展情况:一是以中央、省、市、县关于林地保护相关精神学习为重点,持续提高干部思想意识和业务水平,严格落实护林员每天巡逻制度,已责令云山花园花卉大棚等3个项目业主于2023年5月17日前完成占用林地审批。二是把深入学习习近平生态文明思想作为乡、村干部必修课,每季度开展常态化学习(3月10日在乡党委中心组专题学习,拟安排在6月份干部学习会上学习),不断增强乡、村干部“两山理论”意识。三是坚决贯彻“生态立乡”理念,投入43.04万元修复全乡3座生活污水处理设施,管道堵塞、无进水等问题得到解决,现已移交第三方(福建蓝深环保技术股份有限公司)管护并每周至少巡查一次。四是积极推进呈祥溪水系连通及水美乡村建设项目,目前已完成呈祥溪河段的清淤清障,并开展河道挡墙砌筑、休闲步道建设和晋江东溪源头综合整治等工作,进一步有效了改善河道整体环境。五是严格依照乡《村级河道专管员考核管理方案》对河道专管员进行考核管理,落实好巡查管护措施,4月12日乡级副河长在全乡河长制工作会上作表态发言,河长制考评工作同往年3-5月相比有明显改善。

2.关于党委领导作用弱化的问题

(1)针对“领头雁”作用发挥不够的问题。

整改进展情况:一是2月1日对党政领导职责进行再分工再明确、对全乡干部职工岗位分工进行科学调整,3月16日印发《干部职工绩效考评量化方案》,常态化开展中层干部述职,以定人定责、倒排工期、跟踪反馈等方式传导压力,全面整治“庸懒散混”。二是今年新增固定资产投资入库项目两个(呈祥溪水系连通及水美乡村建设项目、绿工坊基础设施建设项目),预备项目4个。三是主动对接、谋划各口工作的优势、亮点以及可争取资金的途径,认真梳理、学习向上争取资金的相关政策、文件,加强同上级部门的沟通请示,拓展资金争取渠道。四是把推进重点项目作为“一把手”工程,全面调整分管领导和工作人员,组建新的专班来负责督促项目推进,今年来结合呈祥实际策划生成县级重点项目4个和乡级为民办实事项目8个,并在一线项目上考核干部,有效助推项目建设进度。五是开展“全员”招商活动,今年来外出招商6次,截至5月招商认定企业6家,其中工业企业1家。

(2)针对违反组织程序的问题。

整改进展情况:一是4月20日党委中心组集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,强化班子成员遵照党内法规、组织程序开展工作的思想意识和能力水平。二是对基层党组织换届等重点组织工作流程进行系统梳理规范指导,3月份对辖区内三个村选拔任免村干部以及培养推荐村级后备干部情况进行全面自查自纠。

(3)针对议事规则不健全的问题。

整改进展情况:一是从议事范围、议事程序、决定执行等方面完善提升《中共呈祥乡委员会工作规则》,进一步提高乡党委议事决策的科学化、规范化水平,提高党的执政能力和领导水平。二是指定党政办主任专人记录党委会、党政会等会议记录,逐条逐项体现“三重一大”事项决议过程。三是每月党委秘书月底定期检查党委会、党政会等会议记录情况,确保记录规范。今年3月以来,共召开党委会11次涉及“三重一大”事项30项全部经过充分讨论和民主集中后形成决议。

(4)针对落实党管意识形态工作不严的问题。

整改进展情况:一是进一步完善并严格执行《呈祥乡信息发布“三审制”》,截至今年6月,微信公众号“美丽乡村 龙凤呈祥”上发布的43条原创信息均全部落实信息发布“三审制”,并做好审批表存档工作。二是严格管理公开领域宣传载体,制作《呈祥乡LED电子显示屏信息发布三审登记表》,今年以来LED电子显示屏发布的24条内容均经过乡宣传办严格把关审核。三是今年以来开展公共领域宣传载体专项检查工作2次,累计清理过期海报56份、标语横幅12条,更换和维护小型户外广告牌14块。

3.关于贯彻落实上级重大决策部署不够有力的问题

(1)针对发展经济内生动力不足的问题。

整改进展情况:一是迅速调整乡招商办人员,对招商分管领导、招商干部进行人员“大换血”,开展招商培训、梳理招商空间,制定招商奖励政策,夯实招商工作基础。二是将招商引资工作纳入二级绩效单列指标,制定全面招商目标7个,明确每个党政领导每人至少完成1家,每个村主干每人至少提供有效招商线索1条,积极营造全员招商氛围。三是坚持“引进来”与“走出去”相结合开展招商活动,截至5月,党政主要领导亲自带队到泉州、厦门等地对接企业6次,泉州市橘若文旅发展有限公司、泉州文旅集团等企事业单位到我乡考察5次,实现了招商工作近两年来“零”的突破,今年来招商认定企业6家,签约1家,在谈4家,策划招商项目9个,2023年5月,招商引资工作在第二方阵排名第三。

(2)针对推进项目建设乏力的问题。

整改进展情况:一是针对县级重点项目实行“一项目一专班”,由一名党政干部和一名工作人员专门对接服务、沟通协调,3月27日协助百胜包装项目取得2#厂房的建设工程规划许可证,力争6月份取得施工许可证。二是加大重点项目的推进力度,定期组织项目业主就设计、用地报批等环节进行会商,确保按节点计划推进,其中呈祥中心幼儿园已完成项目征地并办理用地手续报批,和倔粮食基地已完成土地平整200多亩,超时序推进项目进度。

(3)针对人居环境整治有差距的问题。

整改进展情况:一是立行立改并举一反三,在呈祥村大湖角落加强保洁清运增设垃圾桶的同时,在东溪村水尾溪和四五格等处增设垃圾桶,通过持续深入加强环境卫生整改取得明显成效,获评省级“卫生乡镇”。二是根据呈祥实际制定《农村生活垃圾分类试点工作的实施方案》,乡主要领导亲自抓,先后投入60万元加强环境卫生工作,真抓实抓市级农村生活垃圾分类试点工作,1至5月市级综合考评提升至第7名。三是倒逼责任落实,明确我乡若在市县农村人居环境考评排后三名,分管领导、工作队长和村书记须分别在党政会和干部大会上作深刻检讨。四是推行专业化管理,引进专业保洁公司承包环境卫生工作,已于5月挂网进行公开招投标。

4.关于践行为人民服务的宗旨还有差距的问题

(1)针对对教育卫生事业重视不够的问题。

整改进展情况:一是呈祥中心幼儿园工作专班稳步推进永春县公办幼儿园改建项目,1周内攻坚完成幼儿园征地工作。截止5月底,已完成项目立项、初步设计、征地民事等工作,正在进行用地报批手续。二是根据轻重缓急分期推进医疗卫生补短板工作,今年来先后已投入21.8万元完成县总医院呈祥分院发热诊室建设、急诊救护车辆1辆和院前急救设备采购等项目,新院选址、立项申请、资金筹集等前期筹备工作已于5月起有序推进中。

(2)针对维护群众利益不力的问题。

整改进展情况:一是对乡2018年以来上级拨付款项进行再梳理,无发现未及时拨付情况。二是针对教育、饮水、养老等急难愁盼问题,今年来累计投入3558.3万元重点实施长者食堂、妇女儿童之家等8个为民办实事项目(占全年实施项目的66.67%),让群众感到切身实惠,特别是呈祥中心幼儿园根本上填补了辖区幼儿教育的“空白”、呈祥乡供水工程让呈祥告别“饮水难”问题。三是为提高村两委班子成员的思想认识,4月3日挂村领导对呈祥村党总支书记黄某东进行提醒谈话,同时对村两委成员进行集体谈话,在今后的工作中要确实保障好群众的利益。

(3)针对为民服务意识淡化的问题。

整改进展情况:一是把增强为民意识和提升业务能力作为重中之重,3月20日乡分管领导对乡、村两级民政业务人员进行提醒谈话,要求转变工作作风,3月21日进一步组织学习《困难群众“漏保”“漏救”点题整治巩固提升工作方案》文件精神,理解文件内涵,提高业务能力。二是加大力度摸清底子,做到应录尽录,通过常态化邻里访问、入户走访等形式20余次,现已完成低保边缘人数审核确认的任务数并进行实时更新。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于工作作风不扎实的问题

(1)针对项目谋划不够科学的问题。

整改进展情况:一是4月3日挂村领导对呈祥村两委进行集中谈话,带头领学《永春县村级工程建设项目管理规定》等文件精神,提升项目谋划意识和水平。二是修订乡党委议事规则,明确规定各村对拟申报的项目要召开村两委会议进行集体研究,并报乡党委会研究审核通过,截至目前包括呈祥村在内的全乡共实施的10个项目均论证充分,有序推进。

(2)针对部分项目“滥竽充数”的问题。

整改进展情况:一是严格执行新修订的乡党委议事规则,坚决杜绝项目弄虚作假、滥竽充数,对村级重要资金使用、重要资产处置等村级重大事项上报乡党委研究预审,确保专款专用。二是注重项目前期谋划,乡党委对今年来策划生成的项目进行严格把关,本年度实施的呈祥中心幼儿园、西村村“党建+”邻里中心、雪山书阁、云曦呈祥等项目均有序施工中,2024年拟实施的乡珩坂水库、呈祥村高标准农田改造建设等项目正在紧锣密鼓谋划中。三是乡纪委发挥“乡纪检监察干部+村级纪检员+村务监督委员会+村民代表”监督链条作用,对在建项目进行全程监督,确保项目手续齐全、合法依规。

(3)针对干部日常管理不够严格的问题。

整改进展情况:一是加强机关效能的考核力度,党委书记亲自抓,党政办每日专人负责机关考勤,对迟到人员进行通报批评和责令书面检讨。二是严格执行《呈祥乡干部职工绩效考评量化积分表(试行)》,将考勤情况纳入乡二级绩效指标,实行不定期抽查。截止6月2日,抽查机关效能7次,15人次进行书面检讨。

2.关于落实中央八项规定精神不严的问题

(1)针对疫情期间顶风违纪的问题。

整改进展情况:一是加强警示教育,4月28日召开“五一”节前警示教育大会,全乡干部职工、各村主干逐一撰写心得体会并上交乡纪委办。二是加强专项督查,在“五一”期间,重点对公车使用、津补贴发放、各村各部门是否存在礼品礼金收送、饭店吃喝等情况进行督查,营造“不敢腐”震慑。三是乡纪委于4月1日起开展为期15天的集中行动,分别对乡所站负责人及各村主干进行主动约谈,提醒、督促其确实履行好岗位职责。

(2)针对违规发放津补贴的问题。

整改进展情况:一是4月6日组织财政所干部深入学习乡《内部控制制度》,会后由财务分管领导对相关人员进行一对一批评教育,进一步规范财务运行,严肃财经纪律。二是于3月7日起开展为期14天的深入自查,共发现超标准发放奖金30人5410元,已督促相关人员于5月16日全部退回乡政府账户。三是对2018年以来三个村的村干部住房公积金个人部分由村委会缴交情况进行全面自查,应缴回29人7.62万元,已缴回28人计7.55万元(1人因病故未追缴0.07万元),责令西村村对备注不清导致不规范发放保洁员卫生整治工资的情况作出详细书面说明,并在资金发放台帐中做好备注。四是加强村级财务管理,5月30日组织乡经管站、各村报帐员集中学习村集体经济组织财务管理相关文件精神。由乡分管领导对西村村经办人员和财务人员进行严肃批评教育。

3.关于财经制度执行不到位的问题

(1)针对资产管理有漏洞的问题。

整改进展情况:一是乡已于4月19日补办3.46万元家具的固定资产移交单,呈祥村已于4月30日将2021年购入的垃圾压缩机35.89万元、垃圾车42万元纳入固定资产管理。同时明确固定资产管理岗位职责和权限、指定专人负责、每月做好固定资产清查,做到账实相符,防止资产流失。二是从固定资产的购置、验收、领用、维护保管、处置等五方面进一步修订完善乡《固定资产管理制度》,并于3月9日组织财务人员学习《永春县直行政事业单位固定资产日常管理规定》,纠正“重钱轻物”偏见,提高固定资产管理水平。三是5月17日组织各村集中开展村集体资产承包合同全面清查,摸清标的物、承包人、承包时间、合同期限、承包金额、管护情况、承包金缴交情况等,3个村均于5月31日前统一造册登记备案共计24份。四是组织乡纪检监察干部、驻村工作队、村监委人员对大雾寨后山林承包合同进行核实,并对时任呈祥村村委会主任黄某贵进行批评教育,同时严格落实村集体资产处置前后向乡经管站报批报备的工作制度。

(2)针对财务管理不严的问题。

整改进展情况:一是进一步加强对预算拨款的管理,严控向非预算单位拨款,切实提高财政资金使用效益和社会效益。二是4月6日,组织财政所人员学习乡《内部控制制度》,并于4月10日制定《财务报销手续清单》,规范会计基础工作,严格遵守财经法规。三是实行财务对账制度,财务人员于每月8日前对上月会计账簿、往来资金等进行核对,做到账证相符、账款相符、账账相符。

(3)针对财务监管缺位的问题。

整改进展情况:一是于5月20日组织对全乡各村村属企业建账情况进行排查,发现呈祥东溪电力有限公司建账不完整,已责令按要求整理资料建账。二是加强财务人员政策法规和财经纪律培训教育,于5月30日由乡分管领导对呈祥村集体企业祥兴旅游公司所有人、法人及财务人员进行批评教育。三是乡纪委于5月19日对乡经管站负责人进行谈话提醒,督促乡经管站于5月23日前对全乡各村村属企业会计凭证、会计账簿等会计资料进行检查,并将村属企业资金使用情况纳入监管范围。

4.关于对工程项目建设和采购监管不力的问题

(1)针对工程项目管理不规范的问题。

整改进展情况:一是分别于3月7日和5月19日在党政会、乡干部大会组织学习《永春县村级工程建设项目管理规定》,督促各口对工程项目自查整改补齐工程内页材料,并举一反三对其它工程项目招投标情况进行自查整改。二是于5月10日制定乡《村级工程建设项目管理规定》,并于19日召开专题会议明确项目确立、设计、申报审批、备案、办理施工许可证等工程项目要求,要求各村项目开标前3个工作日向乡招投标中心提交备案材料,目前5个项目推行每季度工程招投标备案情况公示的要求进行公示。三是与乡纪委开展村级项目建设“全链条”监督工作形成合力,对村级工程项目建设各个环节共同监督。

(2)针对政府采购不严格的问题。

整改进展情况:一是于3月7日至21日对2019年以来财务报销附件进行集中查缺补漏,已于4月27日补齐公路养护合同、综治保险公司清单等相关材料。二是强化政府采购基础管理,严格按照预算标准、资产配置标准和政府采购结果编制采购预算和计划,规范采购工作流程和操作标准,对不符合规定的报销凭证或附件不全的坚决不予报销。

(三)聚焦被巡察党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于党建主体责任履行不到位的问题

(1)针对党建研究部署不严的问题。

整改进展情况:一是立行立改,3月29日,以党委名义制定并印发《呈祥乡2023年党建工作要点》。二是由乡党建办牵头,会同乡纪委,严格审核各类党建工作材料(总结汇报、心得体会、思想汇报等),避免出现超前、过时以及抄袭的内容表述,明确对首次发现的进行谈话提醒、二次(含)以上发现的通报批评并在乡干部大会上作检讨。三是今年来,乡党委会定期专题研究部署党建品牌建设、基层党建工作,乡党建办每月中旬召开一次党建工作调度会,分管领导会后向党委书记汇报党建工作情况,遇特殊情况随时召开调度会及汇报。

(2)针对软弱涣散党组织整顿不力的问题。

整改进展情况:一是严格对照《西村村软弱涣散党组织整顿方案》,督导检查落实情况,目前全面提质改造西村村“党建+”邻里中心,预计8月份完成。二是结合整顿方案举一反三,将党风廉政建设责任制及相关法律法规列入辖区内所有村“村两委”干部培训内容,重点加强对西村村的整顿教育。三是挂村领导对对照检查材料存在问题的相关村干部进行批评教育,相关村干部已于3月份重新提交检查材料。

(3)针对非公党建工作弱化的问题。

整改进展情况:一是建立辖区内“三有”非公企业台账,对现有非公党组织进行整合、撤并,今年来指导永春县钦朋果蔬专业合作社党支部辐射带动4家农业企业(合作社组织)、带动农民增产增收,2月4日旅游行业联合党支部举办座谈会,征集重启东溪大峡谷意见建议24条次。二是严肃非公党支部党内政治生活,按要求开展挂钩党委委员、支部书记上党课、支部党员大会等“三会一课”以及组织生活会、主题党日等活动,并指导做好会议记录。

2.关于党建基础工作薄弱的问题

(1)针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况:一是精心筹备,2月20日组织开展了乡机关党支部2022年度组织生活会和民主评议党员,4月4日认真开展了巡察整改专题民主生活会,乡党政领导分别列席挂片村党支部组织生活会并进行点评。二是要求各党支部认真开展“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治生活;对不严肃不认真的党员,由各党支部书记先行约谈,仍整改不到位的全乡通报批评,并视情节严重程度严肃处理。三是3月20日至27日,乡分管领导对三个村党组织书记与党务干部进行提醒谈话,要求认真按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的规定,认真做好各类党建会议记录。

(2)针对党费收缴不规范的问题。

整改进展情况:一是于4月4日开展基层党建工作部署会,组织全乡党务工作者学习《中共永春县委组织部关于转发〈中共泉州市委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知〉的通知》和《中共永春县委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》文件精神,明确党费收缴标准。二是对2018年1月至2023年2月党费收缴情况开展自查,及时做好党费补缴工作,龙潭电力党支部、呈祥村党支部补缴党费共424.1元。三是由分管领导对乡组织干事、呈祥村党总支书记、龙潭电力党支部书记进行谈话提醒,要求端正思想、提高认识。

(3)针对发展党员工作不重视的问题。

整改进展情况:一是于4月4日开展基层党建工作部署会,组织全乡党务工作者学习发展党员业务知识,下发《入党积极分子考察表》《入党志愿书》规范化填写格式、发展党员会议记录模板、《发展党员全程纪实表》等,提高发展党员流程规范化水平。二是做好2023年发展党员工作计划,今年拟发展党员4名,其中东溪村1名、西村村1名、呈祥村1名、机关1名,已上报通过组织部预审1名。三是举一反三,对2018年以来入党材料、发展党员会议记录进行自查自纠,立行立改,确保程序规范、材料完整,累计整改问题16处,谈话提醒相关责任人3人。

3.关于党员干部管理宽松软的问题

(1)针对流动党员管理不到位的问题。

整改进展情况:一是5月8日至10日,开展党员组织关系排查摸底工作,建立健全流动党员台账并在“党员e家”上做好登记,对排查中发现所在单位有党组织的4名党员,及时转出组织关系。二是探索建立“智慧党建”工作平台,利用线上直播方式,流动党员“云参与”集中学习等组织生活。

(2)针对“挂名村干部”问题突出的问题。

整改进展情况:一是加强对村干部的党性教育和业务培训,已举办各类培训2班次50人次。二是根据未履职4名村干部的实际情况,西村村黄某宝经批评教育已作出检讨,并承担本村工作;西村村黄某华、呈祥村黄某英因职业规划调整,已辞去支委职务;呈祥村村委黄某梅正按组织程序处理。三是完善《村干部积分管理考核办法》细化标准,分管领导对三个村党组织书记进行约谈,要求切实履行村级“班长”第一责任人职责,加强对村干部的教育管理。

4.关于选人用人不规范的问题

(1)针对未按程序选举县团代表的问题。

整改进展情况:一是加强学习团务知识,4月27日组织乡团务工作人员6人专题学习《中国共产主义青年团章程》《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》《中国共产主义青年团基层组织选举规则》等团章团规。二是严格选人用人程序,乡团委相关的人事安排将严格按照《中国共产主义青年团章程》和中共永春县委印发《关于加强股级及以下干部队伍建设的若干意见》的通知等相关文件要求进行报审批、选举。现乡团委书记任免手续正严格按照程序报批送审中。

(2)针对推荐优秀年轻干部不规范的问题。

整改进展情况:一是严格按照县委组织部业务股室材料归档要求,对历年优秀年轻干部建议人选材料进行自查自纠、查缺补漏,并对2023年度新推荐的3名优秀年轻干部建议人选,依照程序考察推荐并做好材料整理归档。二是乡分管领导对业务人员进行约谈提醒,要求切实提高对推荐优秀年轻干部的认识,主动对接县委组织部业务股室,熟悉业务,加强今后材料报送的规范性、程序性。

(3)针对干部考核工作不严谨的问题。

整改进展情况:一是制定印发乡《干部职工绩效考评量化方案》,完善《村干部积分管理考核办法》,规范开展乡、村干部日常考核工作。二是坚持实事求是,将平时考核、年度考核的方案、人选、结果进行公示,广泛征求意见。

5.关于全面从严治党抓得不严的问题

(1)针对主体责任压得不实的问题。

整改进展情况:一是乡党委书记认真履行从严治党主体责任,主持重点项目“一周一调度”会议,定期听取分管领域工作情况,拟于6月上旬召开上半年党风廉政建设专题会议。二是压实班子成员“一岗双责”,对履行“一岗双责”的情况进行了自查整改,督促班子成员每年为挂钩支部上廉政党课和开展廉政谈话。三是坚持党委、纪委正风反腐同向发力、同时用力,乡党委书记要求并指导乡纪委制定《村级项目建设“全链条”监督方案》,以身作则要求分管项目党政领导严守廉洁自律底线,杜绝在项目建设中出现优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、截留自用、吃拿卡要等腐败和作风问题。

(2)针对监督责任弱化的问题。

整改进展情况:一是进一步加强同级监督力度,压实党委主体责任,乡纪委针对巡察反馈问题结合日常发现和群众反映的苗头性、倾向性问题,提醒乡党委书记对个别班子成员开展谈心谈话4次,督促乡党政班子成员落实好“一岗双责”,针对各自分管领域、分管干部开展谈心谈话,确保党风廉政建设挺在前。二是乡纪委立足“监督的再监督”职责,在日常监督中,加强对人居环境整治、工程项目建设、安全生产等工作开展专项督查,创新并制发《村级项目建设“全链条”监督方案》,确保妇女儿童之家、西村“党建+”邻里中心等10个拟建及在建工程项目真正成为民心工程、廉洁工程,环境卫生考评名次也已提升全县前列。三是用心用情推广村级小微权力微信监督平台的使用,通过大力宣传发动,目前群众入群达2300余人,占全乡户籍数约90%,督促各村落实好“三务”公开,提升群众知晓率和参与度。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映,按照监督执纪“四种形态”共对16名相关责任人作出处理,其中,给予批评教育7人,提醒谈话9人。

四、坚持标本兼治,巩固深化巡察成果

(一)强化问题意识,确保整改落实到位。乡党委坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放,切实把我乡巡察整改后续工作抓紧抓实,防止问题反弹;对需长期坚持的整改问题,紧扣县委巡察反馈意见,加强跟踪督办,对账销号,保时保质保量完成整改任务。

(二)落实“两个责任”,构筑防腐拒变防线。乡党委切实履行好主体责任,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识。坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题,着力确保从严治党、从严治乡的责任落到实处。

(三)注重整改实效,持续转换巡察成果。乡党委将以落实巡察整改工作为契机,深刻剖析问题根源,找准问题症结,建立健全各类规章制度,认真抓好党员干部教育、管理、考核工作,切实纠正管理失之于宽、失之于软的倾向。同时,对各单位整改落实情况加强督促检查,对工作不到位、整改不力的,及时予以提醒谈话,确保整改全面落实,达到整改效果。通过常态化的督查、总结,及时发现新问题,制定新对策,从而推进我乡党风廉政建设不断规范化、制度化,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:23976001;通信地址:永春县呈祥乡西村村西龙路1号,邮政编码362609;电子邮箱23976001@163.com

中共呈祥乡委员会

2023年9月1日

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