根据县委巡察工作统一部署,2020年8月18日至9月28日,县委巡察二组对永春侨中开展了巡察,并于2021年4月2日向永春侨中反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
县委巡察二组反馈意见中指出我校存在三个大方面的41个问题。学校对此高度重视,立即召开专题会议,完全同意和诚恳接受县委巡察组的巡察意见,研究部署整改落实工作要求,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限,高标准严要求,切实把整改落实作为重大政治任务,全力抓紧抓好。
(一)提升站位,思想重视。为进一步做好县委巡察二组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我校就巡察整改工作进行再研究、再动员、再部署,进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚整改合力。校长作为第一责任人,认真落实巡察整改主体责任,带头落实整改,按照“四个亲自”要求,部署推动整改工作,落实主体责任,确保整改工作有序、有效推进。
(二)压实责任,强化过程调度。领导小组组织工作专班,针对巡察反馈意见建立整改工作台账,明确责任清单,层层压实责任。学校多次召开巡察整改工作推进会,详细了解巡察整改工作推进情况,要求相关责任人对重点问题的整改进度进行汇报,对整改过程中的难点和堵点进行深度剖析,查摆问题,寻求解决办法,坚持整改工作与标本兼治的有机结合。
(三)完善体系,建立督查机制。学校着力从健全体系、加强监管等层面研究指导解决问题的思路和对策,坚持系统整改,综合解决相关联的各方面问题,提高整改系统性。在整改过程中就相关制度的执行和整改方案的实施等建立信息反馈和督查机制,以巡察整改推动学校教育教学管理改革。
(四)建章立制,形成长效机制。针对巡察组指出的问题,举一反三,在落实整改的同时,着眼学校的长远发展,建立长效机制,充分发挥制度保障作用,进一步修订和完善相关规章制度,加强对制度的学习和掌握,发挥制度的管理和引领作用,不断巩固和扩大整改成果,增强干事创业的良好氛围,推进学校各项事业的可持续发展。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、县委工作要求方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”的问题。
(1)针对“学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不够深入”的问题。
整改进展情况:
一是2021年5月17日召开党员大会,组织学习贯彻习近平总书记2018年9月在全国教育大会上的重要讲话精神、2019年3月在学校思想政治课教师座谈会上的重要讲话精神,明确提出我校的贯彻意见和措施:要求全体党员教师再次认真学习《习近平总书记教育重要论述讲义》读本,撰写1篇心得体会,做到干中学、学中干,学以致用、用以促学、学用相长。以党小组为单位召开学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述的专题研讨会,深刻领会重要论述的核心要义、精神实质,提升认识水平,增强实践本领。二是对网上抄袭学习党的十九大精神、十九届四中全会精神心得体会的15位同志进行提醒谈话,组织他们学习《中国共产党党员教育管理工作条例》并提出整改要求,责其端正政治学习态度,重新撰写心得体会。
(2)针对“学校软硬件建设与群众日益增长的教育需求存在较大差距”的问题。
整改进展情况:
学校针对我校初中生源迅速增长的趋势,深入调研,对校园进行远景规划,初步拟定“校园东西扩方案”。第一期西扩方案(拟征地7246平米,建教学楼1座教室35间,5879平米,校门1座等)已于2021年3月报送县教育局,正在考察论证中。
(3)针对“‘侨牌’作用发挥不明显”的问题。
整改进展情况:
一是加大弘扬华侨文化的力度,打好“侨牌”,持续办好《永春侨中校友校刊》,大力宣传海外侨亲热心公益的事迹与爱国爱乡情怀。二是继续激励华侨捐资办学的积极性。开展巡察工作以来,港胞陈章明郑亚钦伉俪在原捐资100万元人民币助建明钦教学楼后又续捐20万元人民币作为明钦教学楼附属工程费用,其他侨亲捐资额达40多万元人民币。三是主动关心侨亲在国内的亲属,利用节日和特殊时间节点拜访、联络、慰问侨亲。2021年4月28日侨亲郑秀英(我校校董会名誉董事长)去世,学校及时在校董微信群发布讣告并表示慰问和哀悼,增进与侨亲之间的情感与友谊。
2.关于“打造‘优质初中、特质高中’成效还不够凸显”的问题。
(1)针对“教学成绩未能赶超争先,个别教育指标发展不均衡”的问题。
整改进展情况:
一是加强对高初中毕业班的领导,精密制定复习指导计划,制定切实可行的“导师制”,每位科任老师具体负责挂钩几名同学,对同学的学习情况进行全程跟踪反馈。二是认真做好“辅优补差”工作。年段对学生的薄弱学科列出清单进行针对性辅导,做好质量跟踪监测。三是推行目标责任落实制度,细化中高考质量目标,将质量目标分解到班级、科任教师,增强年段的管理力度。四是进一步完善中高考质量的考评机制,形成班级之间、科任教师之间的良性竞争氛围。五是鼓励教师加强横纵联系,增强有效的复习指导信息。2021年5月14日学校邀请市教科所教研员来校进行教学视导,为高考、中考做最后阶段的指导。2021年高考成绩优异,600分以上2人,本科目标完成率较好。
(2)针对“师资结构还不够优化”的问题。
整改进展情况:
一是由于我县教师中高级职称比例的调整提高及教龄满30周年已评未聘的城区教师优先聘任的政策出台,我校现具有中级及以上专业技术职务且在聘教师占全校教师比例已由38.15%提高到64.59%,达到省二级达标学校的要求。二是2021年秋将进一步统筹全校师资的任课安排,尽量减少教师跨学科跨年段教学。
(3)针对“学校管理机制仍不够健全”的问题。
整改进展情况:
一是组织学习有关高中学科建设和教育教学管理文件,深入学习《中国高考评价体系》及其说明,4月底研究制订出台《永春侨中高中新课程选课走班管理制度(试行)》汇编至《永春侨中制度汇编》。二是加强教学常规管理的落实,细化常规管理要求。学校于5月19日对基础年段进行常规检查,存在作文评语较少、数学作业未能分层布置、学生作业完成不够及时等现象,对存在问题进行小结并反馈、限时整改落实。以后每学期将定期或不定期抽查和全面检查,确保教学常规的全面落实。三是重写2017年抽查不合格的小结,分管副校长对相关责任人进行提醒谈话。
(4)针对“学生德智体美劳全面发展仍有短板”的问题。
整改进展情况:
一是按《体育与健康课程标准(2020年修订)》要求开足体育课,即初中部每周3节课,高中部每周2节课。通过课间操、跑操、课外活动保证学生每天锻炼一小时及以上。二是组建田径、足球、篮球、白鹤拳训练队开展群体性竞技比赛。三是加强对美术、劳技、劳动学科的组织管理,促进学生个性发展。四是制定措施,提升学考“合格”率。2020年以来我校学考所有学科合格率均达省二级达标高中评估标准96%以上。五是做好学习发展规划,落实培优补差工作,对薄弱学科安排任课教师加强辅导,最大限度减少学生个别学科出现“短脚”现象,努力促进学生的全面发展。
3.关于“思想政治建设有所弱化”的问题。
(1)针对“党性教育不够扎实”的问题。
整改进展情况:
一是持续开展“两学一做”学习教育。5月21日召开党员大会,组织学习《关于在全县推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案》(永委办发〔2017〕16号)、《关于在“两学一做”学习教育中开展向廖俊波同志学习主题实践活动的通知》(永委〔2017〕34号)、《关于认真学习贯彻十九大精神推进“两学一做”学习教育常态化制度化的通知》(永委组明电〔2017〕7号)文件精神,并以党小组为单位开展“两学一做”学习教育专题研讨活动。研讨会上,以“深入学习全面贯彻党的十九大精神,强化‘四个意识’、坚定‘四个自信’”为主题,结合学习廖俊波同志的先进事迹和崇高精神,组织党员教师联系个人思想、工作、生活和作风实际,认真查摆自身在理想信念、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,并提出今后努力的方向和整改措施。二是落实校领导班子集中学习研讨制度。支部书记在支委会上结合工作实际,组织领导班子加强理论学习,扎实开展党史学习教育系列活动:组织党员教师学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神、学习《论中国共产党历史》等4本指定用书,班子成员集中研讨;5月份,邀请县委宣讲团成员李端阳、刘丽珊、王文喜三位同志做党史学习教育专题报告;发动教师积极参与党史学习教育主题征文活动,冯媛媛老师的两份作品参加“忆党史、铭党恩、强党性、促党建”主题征文活动荣获县一等奖、三等奖;6月28日,组织党员教师向党旗宣誓,重温入党誓词。三是严格落实“三会一课”制度,确保党建各项工作的常态化、制度化。
(2)针对“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
整改进展情况:
一是完善《永春侨中落实意识形态工作实施方案》,将意识形态工作纳入绩效考核专项内容。二是落实主体责任,将工作实施方案落实分工到位,责任到人,完善学校讲座及公共领域宣传载体发布内容的审批制度。三是加强意识形态领域阵地管理,指定张莎娜、冯媛媛两位同志做好“福建省永春华侨中学”公众号建设维护工作,及时更新信息,严格落实“三审制”。
(3)针对“思政教育较为薄弱”的问题。
整改进展情况:
一是学校于5~6月举行庆祝建党100周年系列活动:如5月10日开展“百年辉煌历程 全面建成小康”青少年爱国主义读书教育活动征文比赛,6月22日举办“学党史、强信念、跟党走”大合唱比赛,结合庆祝建党100周年开展“从小学党史 永远跟党走”等主题教育活动,挖掘地方文化和红色文化,充实“道德讲堂”的授课内容。确定“余光中文学馆”等为学校定点社会实践基地。二是积极向县教育局要求调入及争取其他学校思政教师来校支教,解决思政课专任教师不足问题。三是期中考后各年段召开家长会,组织老师进行全员家访,增强家校联系,发动家长参与学生的思想政治教育。四是清明节期间学校组织开展网上祭英烈主题教育活动。五是5月17日举行《学习百年党史,践行初心使命》《学习百年党史,汲取奋进力量》等专题思政教育讲座。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“师德师风建设不够有力”的问题。
(1)针对“教学态度不够端正”的问题。
整改进展情况:
一是学校利用教职工例会,组织全体教职工学习《福建省中小学教师职业道德考核办法(试行)》有关内容,举办《学党史守初心,立师德做表率》的师德师风教育讲座,让全体教师明确不得触犯师德师风20种违规情形,严禁教师用微信、钉钉布置作业,并组织教职工签订《抵制有偿家教承诺书》,提升教师师德师风水平。二是加强教学常规管理,对个别备课不到位及平时作风涣散行为进行严肃批评,支教教师郭××已于5月10日由分管教学的副校长对其进行提醒谈话。
(2)针对“为人师表意识不强”的问题。
整改进展情况:
一是组织教师进行师风师德大讨论,重温2019年3月18日习近平总书记在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会上提出的“六种”素养的要求,规范教师的言行,提升教师的为人师表意识,做“四有”教师。二是推行行政值班巡课和考试巡考制度,彻底杜绝教师上课和监考期间看手机的行为,同时加强对教师意识形态的管理和整顿,严禁教职工参与传播各种流言和小道消息。三是工会利用“五一节”开展教职工集体活动,增进教师间的交流与友谊。及时对困难教职工进行慰问,关心关怀教职工。及时化解教师之间的矛盾,增进教师之间的团结。
2.关于“形式主义、官僚主义仍然存在”的问题。
(1)针对“存在官僚主义倾向”的问题。
整改进展情况:
一是校长、书记带头组织5位校领导再次学习中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,统一思想认识,彻底整顿形式主义、官僚主义行为。二是校领导带头不定期深入课堂听课,倾听一线教师的意见和建议,全面掌握学校教育教学实际情况,减少依赖中层干部管理的现象。三是积极主动找教师谈心交心,为一线教师排忧解难,杜绝让教师等待排队汇报的现象,对教职工反映的意见做好记录,及时反馈解决,形成制度。
(2)针对“会议记录不规范”的问题。
整改进展情况:
一是加强学习,提升业务水平。期初组织有关人员进行办公室业务培训。二是按上级要求进行规范分册、分类记录,杜绝了混合记录现象。三是今后会议记录将按会议专题研究的内容进行专题记录,把记录本分类归档,分管校级领导定期调阅把关。
3.关于“选人用人不规范”的问题。
(1)针对“干部任免及优秀教师推荐程序不规范”的问题。
整改进展情况:
一是组织相关责任人学习《关于加强永春县学校中层干部管理工作意见》(永教党组〔2017〕38号)文件精神,积极改进和完善学校中层干部选任制度。二是自查、补充完善2019年学校中层干部任免资料。三是完善优秀教师推荐程序。成立永春侨中优秀教师推荐领导小组。今后推优评先时学校将及时召开领导组会议,充分发扬民主,坚持公平、公正、公开的原则,优中选优,经公示结果无异议后再向上级推荐,并做好上报推荐人选的材料。
(2)针对“培养年轻教师队伍力度不够”的问题。
整改进展情况:
一是5月10日~14日组织25名青年教师参加校际公开课的听评课活动。二是本学期组织55名教师参加各级各部门的研训活动。三是鼓励中青年教师加强业务研修。四是加强班主任队伍建设,组织对新入职的10位班主任进行针对性的业务培训。五是创新班主任考核评价体系,进一步完善班主任选聘制度和年度优秀班主任评选制度。六是加强“传帮带”和“师徒结对”工作力度,增加高中教师“师徒结对”数量。本学期增加师徒相互听课节数,每人不少于20节,要求师傅及时评价徒弟教学行为,通过量化和文字评价,引导徒弟重视教学反思,即行即改。目前已签订高中部“师徒结对”5对。
4.关于“中央八项规定精神执行不够到位”的问题。
(1)针对“公款购买土特产”的问题。
整改进展情况:
一是4月26日召开学校教职工例会,再次组织学习中央八项规定精神。二是要求领导班子要带头遵守中央八项规定,并要求全体老师严格按照有关规定执行,财务人员要严格把关,坚决杜绝“公款购买土特产”等违规现象,确保八项规定精神执行到位。
(2)针对“津补贴发放不规范”的问题。
整改进展情况:
一是加强学习。组织全校教职工学习《永春县人民政府办公室关于印发永春县中小学、幼儿园课后服务工作实施意见的通知》(永政办〔2018〕72号)等文件精神。二是相关老师已于2021年5月上旬全部上交多领取的补贴1010元。三是学校要求今后教师下班补贴严格按学校安排表执行,严格按照津补贴相关文件规定发放津补贴。
(3)针对“公务接待不合规”的问题。
整改进展情况:
一是组织全体行政人员学习《中共永春县委办公室永春县人民政府办公室关于印发〈永春县党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》文件精神。二是对相关责任人3人进行提醒谈话。现学校已规范公务接待制度,杜绝同城接待行为。
5.关于“工程管理与政府采购存在漏洞”的问题。
(1)针对“招投标不规范、指定个人施工现象、工程管理不规范”的问题。
整改进展情况:
一是对相关责任人进行批评教育并责令其作出检讨。二是4月28日组织学校工程管理领导小组成员学习《永春县人民政府办公室关于加强建设工程招投标活动服务、管理和监督工作的通知》和《福建省依法必须招投标项目具体范围和规模标准规定》等文件精神,确保今后有关项目招投标将严格按照文件要求规范操作。三是学校将不定期组织工程管理领导小组成员认真学习有关文件精神,确保在工程管理上严格按规范程序执行,杜绝类似违规现象的发生。
(2)针对“工程资料造假”的问题。
整改进展情况:
一是因工作失误导致发票开具时间与合同签订时间不符问题对该工程经办人进行提醒谈话。二是今后将加强对工程资料的管理,认真按照财务管理规定,按程序做好工程相关材料,确保各项工程资料详实规范。
(3)针对“拆分项目规避主管部门审批”的问题。
整改进展情况:
一是对该项目经办人进行批评教育。二是进一步完善学校基建维修项目管理制度。三是今后凡是学校修缮或新建改建项目将严格按照国家有关法律法规办理,要在学校后勤部门、基建维修领导小组、校长办公会集体研究后,按要求实施,对应报主管部门审批的采购项目全部上报审批,坚决杜绝拆分工程。
(4)针对“涉嫌采购招投标造假”的问题。
整改进展情况:
一是经查证:根据上级检查,了解到我校作为会考及高考考点却尚未按要求配备备用电源。因时间紧迫,学校需立即安装备用电源,经多方了解,最终决定直接找信誉度好、产品质量可靠、价格实惠的兰电(福建)电力设备有限公司购买备用电源设备。没有按相关规定组织招投标。二是学校已制定出台《永春侨中采购招投标的管理制度》,报送教代会审议。今后学校各项采购招投标将严格按规定执行。三是对该项目经办人进行提醒谈话。
(5)针对“政府采购不规范”“采购未询价及未报主管部门审批”“采购未签订合同”“采购入库未验收”的问题。
整改进展情况:
一是组织学校工程及采购领导小组成员学习永春县教育局《关于进一步规范永春县教育系统货物和服务项目采购审批工作的通知》、《永春县教育局关于货物(或服务)采购内控管理制度(试行)规定》等文件精神,提高思想认识。二是已制定《永春华侨中学零星物品采购管理制度》,规范采购审批程序。对于采购超1000元的都要先留痕报备后采购;超5000元的均进行至少三家询价,每次尽可能向不同的商家询价,避免存在定点采购,同时按照采购流程,手续完整,要有询价记录、采购会议记录、合同、验收清单等材料。三是对相关责任人进行提醒谈话。
6.关于“校园及周边安全形势存在薄弱环节”的问题。
(1)针对“校园周边交通拥堵较突出”的问题。
整改进展情况:
一是4月12日召开支委行政联席会,以安全为主题对校园周边安全问题进行梳理、讨论和专门部署,5月11日的行政会上又再次对学校周边交通安全的问题进行研究和工作布置。二是学校已实施错时上下学、对部分路段限时限行,每日安排教师疏导交通,缓解校园周边道路拥堵现象,减少交通安全隐患。三是交警部门已在学校校门及周边增设电子抓拍系统,不日将启用。通过采取一系列有效措施,校门口拥堵问题已得到缓解。
(2)针对“消防安全措施落实不到位”的问题。
整改进展情况:
一是学校高度重视,指定分管校领导组织保卫科和相关人员对教学楼、办公楼及学生宿舍楼等地进行消防安全排查,及时添置补充消防栓报警器及其他消防设备,更换所有生锈老化的旧接头和消防栓玻璃门。二是制定出台《学校微型消防站管理制度》和《学校消防安全管理制度》并张贴上墙。三是由分管副校长定期组织人员检查消防设备,及时排查,确保消防安全措施落实到位。
(3)针对“学生安全教育管理抓得不严”的问题。
整改进展情况:
一是学校采取在升旗仪式、年段会、班会上进行宣传教育,各个班级对学生骑乘违规车辆的行为进行摸排,对违规的学生采取组织观看交通安全宣传视频、写心得体会、告知家长配合教育等方法进行教育,同时协调城区交警中队、桃城所干警不定期上路检查,学生违规乘坐机动车现象已经明显减少。二是学校积极开展法制宣传教育和校园防欺凌专题教育活动,每个班级每学期至少开设两堂以上“校园防欺凌”主题班会课,倡导同学间要团结友爱、珍惜友情、互帮互助。三是对异常学生建表建档跟踪。四是及时摸排化解学生间的矛盾。
(4)针对“校医人员配备不足”的问题。
整改进展情况:
把校医人员配备不足的问题纳入学校缺编需补充人员的计划中,已向教育主管部门申请招聘在编校医。
7.关于“财务管理不规范”的问题。
整改进展情况:
一是已对管理不规范的相关责任人进行组织学习和提醒谈话。二是今后学校零星修缮管理将依据《永春侨中零星维修工程管理制度》有关规定按规范程序执行。三是规范校产管理:厦门城市花园3套房产已由学校收回管理。2021年3月23日委托方正拍卖行在永春交易平台完成招租。松柏小区套房1套,学校已跟县政府办沟通协调好,将于2021年7月2日收回管理。今后学校将严格按上级文件要求对校产及固定资产进行规范管理。四是学校将严格财务管理制度,规范印刷费用支出。今后学校将组织财务人员学习规范财务报销管理等财经纪律相关制度规定,进一步严肃财经纪律,规范报销手续,加强对日常财务报销、审批的监督,凡是需要报销的票据,均需由财务室统一审核后方可审批;对手续不完整的,一律不予报销。五是加强工会的财务、福利分发和慰问管理:工会已对多发出的福利两份进行清退,多汇出的400元已经退回工会账户。对原慰问项目不详的已全部按财务规定补全附佐证材料和明细清单,列清慰问项目。聘请专业财务人员进行账务处理,要求工会会计和出纳跟班学习,做到工会账务管理规范化。六是学校将严格按照上级文件要求,规范对寄宿生营养补助款发放的管理。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“党内政治生活不严肃”的问题。
(1)针对“党小组活动虚化”的问题。
整改进展情况:
一是对相关责任人进行提醒谈话,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》有关法规条文、《关于规范党支部制度建设的指导意见》(永委组〔2017〕23号)文件精神并提出整改要求,坚持每月召开1次党小组会议,按照党支部的工作布置组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等,规范做好党小组活动记录。二是组织党小组长自查、完善2020-2021年度党小组活动记录。今后,将由支部副书记对党小组活动记录材料实行定期调阅制度。三是动员退休党员为学校发展做贡献。鼓励陈武村、郑金箱等退休党员教师继续发挥余热,做好校友联谊工作;退休党员潘贤铺老师积极参加党史学习教育系列活动,认真做好党史大事摘录笔记。
(2)针对“党员活动日和‘三诺’工作开展不扎实”的问题。
整改进展情况:
一是组织学习《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》(泉委组综〔2017〕67号)文件精神,将“主题党日”活动作为党内政治生活的重要举措,严格按照要求开展活动,并规范做好活动记录。二是对责任人进行提醒谈话。三是在6月中旬组织党小组长审查党员教师2020年度《党员承诺书》《党员践诺表》《党员评诺表》,审查党员教师2021年度《党员承诺书》,引导党员教师结合个人岗位工作,围绕贯彻党的教育方针、推进教育改革、做好教书育人、加强教学科研等方面,补充、充实承诺内容并认真践诺,年末进行评诺。同时,做好材料整档工作,由支部副书记进行定期调阅。
(3)针对“组织生活会走过场”的问题。
整改进展情况:
一是5月31日,召开永春侨中巡察整改专题组织生活会,邀请县委组织部、县委巡察办、县教育局党组领导莅临指导;会上,党员教师认真开展批评与自我批评。二是组织5名责任人学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等法规条文,按照要求开好组织生活会:会前做好准备工作,会上组织党员教师认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向,会后列出整改措施、逐一整改落实,确保组织生活会达到预期的效果。三是组织审查2020年度党小组组织生活会材料,对发现的问题立即进行整改,现材料归档完整。
2.关于“议事规则不健全,民主集中制执行不到位”的问题。
整改进展情况:
一是自查2020-2021年度支委会记录材料,做到会议议题明确,记录规范;杜绝将研究教学工作等行政事务性工作列入支委会内容。二是今后学校要统筹做好人财事物的管理,凡涉及学校人事变动、财物分配、职称评聘、评优评先、资金使用等热点、风险点的应事先调研、充分了解、发扬民主、征求意见,按管理要求经支委会或行政会集体研究后确定,该公示的应提前公示,做到公开、公平、公正,自觉接受群众监督,杜绝重要资金使用未经会议研究的现象,确保民主集中制执行到位。
3.关于“党建基础工作不扎实”的问题。
(1)针对“党建主体责任意识不强”的问题。
整改进展情况:
一是自查2020-2021年度党建工作开展情况,确实存在重教学业务轻党建、会议内容布置教育教学工作多、党建工作布置较少且会议内容记录不规范情况。二是根据自查情况,2021年度,党支部将重点抓好以下三项工作:①持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,切实抓好党的十九届五中全会精神进学校、进课堂、进头脑。②扎实开展庆祝建党100周年党员教育系列活动。做好评选表彰慰问工作,推荐林金阳同志参评市优秀共产党员,受上级党委委托6月24日向老党员叶丽芳同志颁发“光荣在党50年”纪念章;深入开展党史学习教育,组织学习《论中国共产党历史》等4本指定用书。③落实全面从严治党,加强廉政教育,严把思想防线,提高廉洁自律意识。三是2021年5月10日召开支委扩大会议,再次强调支部书记要切实履行抓党建第一责任人职责,扎扎实实抓好党建工作,坚决落实“三会一课”制度,切实组织召开好党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,每年年初部署我校党建工作主要内容,组织各党小组开展落实,中期进行工作检查,年终进行工作总结,同时要求规范做好会议及活动工作记录,做到“认认真真做教学,切切实实抓党建”,将党建工作体现在学校教育教学管理的一切工作之中。
(2)针对“党支部换届选举不规范,推选党代表内业资料不完整”的问题。
整改进展情况:
一是对责任人进行提醒谈话,要求责任人学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,掌握党支部换届选举工作要求。二是自查、充实、完善2015年9月25日、2018年10月12日支部推选出席教育系统党代会代表,2016年10月4日、2019年10月14日党支部换届选举《清单人数报告单》《选举结果报告单》等材料。今后党支部将严格按照《选举工作条例》规范程序做好推选出席党代会代表、党支部换届选举工作,杜绝类似现象的发生。
(3)针对“党费收缴不规范”的问题。
整改进展情况:
一是自查自纠,对责任人进行提醒谈话,要求责任人学习贯彻《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件精神,严格按照《规定》要求按月收缴党费。二是重新核算本支部党员2020年7月的党费标准。2021年5月31日,我支部向县委组织部补缴54名党费交纳不足额的党员党费544.46元。
(4)针对“发展党员工作不规范”的问题。
整改进展情况:
一是组织全体教职工学习《中国共产党党员发展细则》,明确发展党员规定程序,规范做好发展党员工作。二是按照上级文件要求,制定《永春侨中发展党员的三年规划》,动员优秀教师积极向党组织靠拢,现已收到教师的《入党申请书》2份。三是2021年3月接收赵炳川同志为预备党员,自查充实归档相关材料,现已规范完整。
(5)针对“党员日常管理不到位”的问题。
整改进展情况:
一是组织学习有关党员出入境管理的文件精神。二是对相关责任的10位同志进行提醒谈话,组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》等文件精神,规范党员、国家工作人员的出入境管理,明确党员出国(境)需办理保留党员党籍手续。三是学校实行出入境证件专人负责管理制度,将3名党员的出入境证件收齐统一保管。同时,对全校教职员工再一次进行排查,确保所有出入境证件全部收齐、建立台账、统一保管,由分管副书记定期调阅。
(6)针对“党务校务公开落实不到位”的问题。
整改进展情况:
一是组织学习党务校务公开的有关文件精神。二是在大礼堂东侧(绳基楼西侧墙壁上)规范设置党务校务公开栏。三是自查2020-2021年度党务校务公开资料,补充公示材料现已归档完整。
4.关于“全面从严治党要求落实有差距”的问题。
(1)针对“压力传导不到位”的问题。
整改进展情况:
一是在5月10日的支委扩大会、5月11日的党员大会上,组织学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔2010〕19号)文件精神,引导党员教师全面履行自身职责,进一步增强责任意识。二是强化对校领导班子成员的监督检查。支部书记要认真履行抓党建第一职责人职责,强化工作指导和督查,管好带好领导班子其他成员;支部副书记、副校长在4月份与相关责任人开展提醒谈话,在重要节假日对全体教职工开展警示教育,及时做好廉政谈话、警示教育内容的记录。三是自查自纠教职员工签订的2021年度《廉政风险识别防控表》资料,对没按规范要求作出承诺的教职员工提出批评教育,责其重新签订《防控表》。
(2)针对“主体责任检查整改不到位”的问题。
整改进展情况:
6月15日召开党员大会,再次组织学习新修订《中国共产党问责条例》内容,开展研讨活动,引导党员教师切实把《条例》要求转化为自觉担当行动。制定《永春侨中问责制度》,支部书记切实履行抓党建第一责任人职责,加强对支部党员的党规政纪教育,以学习党章、问责条例为切入点,加强对党员干部的理想信念教育、党纪教育、党性教育、廉洁从教教育,以廉政谈话教育方式为基本载体,对相关部门责任人进行经常性提醒谈话;支部纪检员作为检查责任人,要切实履行职责,做好常规性、经常性的主体责任检查,确保主体责任检查整改到位。现已全部落实,各分管领导已做好规范记录履职谈话内容。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
针对巡察反馈问题线索(含移交的问题线索、信访件和反馈意见),学校高度重视,深入分析研判,依纪依规对30名(49人次)干部进行处理,其中:批评教育3人次,提醒谈话46人次。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.关于“学校软硬件建设与群众日益增长的教育需求存在较大差距”事项。
存在问题:面对城区生源迅速增多的趋势,学校长远规划的前瞻性、预见性不足,教室和师资配套不足,难以满足人民群众日益增长的教育需求。
未完成整改原因:校园西扩是重大事项,需上级研究决定,目前正在考察论证中。
下一步整改措施:对校园远景规划进行再次考察论证,继续向主管部门了解有关西扩方案审核进展情况,并认真配合做好相关工作。
整改时限:2024年12月31日。
2.关于“师资结构还不够优化”事项。
存在问题:部分学科教师配备不足,跨年段、跨学科教学较多,造成备课量增加,分散教学精力。
未完成整改原因:由于我校初中生源增长迅猛,部分学科教师配备依旧不足。
下一步整改措施:积极向教育局反映,补充缺欠的学科教师,进一步统筹全校师资,合理安排教师任课,尽量减少教师跨年段、跨学科教学。
整改时限:2022年8月31日。
3.关于“校医人员配备不足”事项。
存在问题:按有关规定配备需要聘用正式编制的校医,目前聘任的2名临时人员均为护士,诊治力量明显不足。
未完成整改原因:正式编制校医的招聘工作需要上级部门审批统一组织实施。
下一步整改措施:再次向上级有关门反映,由上级部门统筹解决。
整改时限:2021年12月31日。
五、下一步工作重点和计划
经过集中整改,虽然取得了阶段性整改成效,但对照县委第二巡察组提出的整改要求,仍然还需持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察组巡察成果,以整改为契机推进学校全面建设再上新台阶。
(一) 提高政治站位,落实主体责任。永春侨中将以落实巡察整改为重要契机,下一步工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻落实党的教育方针,严守政治纪律、政治规矩,加强各层级教育管理,不断完善腐败风险防控机制,不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,为永春县教育事业做出更大贡献。
(二)巩固整改成果,建立长效机制。结合学校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、德育工作、教学管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“红红脸出出汗、咬咬耳扯扯袖”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
(三)深化整改成效,推进事业发展。要以巡察整改为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点从“进一步突出教育教学、加大教师队伍建设、强化科学管理、狠抓优生培养”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进学校改革发展。努力在深化巡察成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化学校改革发展上见到新成效,全面推进学校党的领导、党的建设、教育教学、科学管理提升到一个新的水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23888919;通信地址:福建省永春县桃城镇环翠路87号;邮政编码:362600;电子邮箱:fjycqz@163.com。
福建省永春华侨中学
2021年9月1日