根据永春县委巡察工作领导小组的统一部署,2019年10月21日至11月20日,县委巡察二组对永春职业中专学校开展了巡察,并于2020年5月14日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚守政治责任,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
县委巡察是政治巡察,是对永春职业中专学校领导班子和党员教师的一次全面“政治体检”。学校党支部把巡察整改工作作为一项重大的政治任务,即知即改、立行立改,动真碰硬、务求实效。在巡察整改期限内,紧紧围绕县委巡察二组的反馈意见,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决学校在落实党的路线方针和党中央重大决策部署及省、市、县委工作要求,落实全面从严治党战略部署,落实新时代党的组织路线,落实巡察、审计、主题教育整改等方面存在的问题。
1.提升政治站位,统一思想认识
学校党支部迅速召开支委扩大会议,深刻认识到抓好巡察整改的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉抓好巡察整改工作。学校党支部召开4次支部委员会,研究部署巡察整改工作。各分管领导按照职责分工,加强协调,全程指导,抓紧抓好分管处室的整改落实工作。学校各处室、整改项目负责人聚焦存在问题,主动对号入座、深入进行反思,进一步明确了整改方向和目标,对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施、整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
2.落实整改责任,确保责任到位
学校认真履行巡察整改主体责任,逐条梳理研究,逐项细化任务,形成《永春职业中专学校落实县委巡察反馈问题的整改方案》,进一步明确责任领导、牵头处室、责任人和完成时限,层层分解任务,层层传导压力,层层落实责任。对照整改方案和细化措施,进一步逐项细化任务清单和整改方案,确保了整改任务事事有着落、件件有回音。7月1日,学校党支部召开巡察整改专题组织生活会,会上向全体党员反馈整改进展情况。
3.坚持举一反三,建立长效机制
学校党支部针对巡察反馈问题,举一反三,继续深挖问题根源,突出整改实效。学校领导班子对照巡察反馈意见指出的问题和意见建议,主动把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,开展批评与自我批评,并提出加强整改的具体措施。坚持问题导向,聚焦问题清单,加强建章立制工作,认真梳理现行规章制度,织密织牢制度“笼子”。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、县委工作要求方面
1.关于“学校党支部抓政治理论学习有差距”的问题。
整改进展情况:针对“学校党支部抓政治理论学习有差距”的问题,一是建立健全理论学习制度。学校在原有的基础上,进一步完善《教职工政治理论学习制度》,确保政治理论学习常态化、制度化。二是创新学习载体,采取“线上+线下”互融的学习方式。充分利用“学习强国”、电视新闻、学校微信公众号、电子显示屏等新媒体宣传手段和宣传阵地,督促党员教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。三是2020年6月1日分别召开党员大会、教职工大会,由党支部书记组织学习习近平总书记关于教育的重要论述和对职业教育工作作出的重要指示精神。四是紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员参观泉州市党内政治生活体验馆、永春“一大”会址、林俊德将军纪念馆,参观调研美丽乡村建设示范点呈祥乡西村村,对广大党员教职工进行党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。五是对学习心得体会存在敷衍应付、网络抄袭拼贴、原文网络打印等问题的相关人员进行集体提醒谈话,并重新撰写心得体会。
2.关于“学校党组织政治功能弱化”的问题。
(1)针对“党支部政治核心作用发挥不充分”的问题。
整改进展情况:针对“党支部政治核心作用发挥不充分”的问题。一是召开支委会学习永委组〔2017〕33号《加强中小学校党的建设工作的实施意见》文件精神,深刻认识到学校党支部是学校政治核心,把握学校发展方向,参与决定重大问题并监督实施,推动学校健康发展。二是形成制度,“三重一大”事项必须经过学校支部委员会研究。三是学校党支部组织学习工会、团委会换届选举有关文件,明确工会、团委会换届选举程序,团委会已在校党支部、团县委指导下于7月13日按规范程序完成换届选举。
(2)针对“坚持立德树人,做好意识形态工作不到位”的问题。
整改进展情况:针对“坚持立德树人,做好意识形态工作不到位”的问题。
一是对图书馆藏书及教学用书进行清查,净化学习资源。学校先后三次组织专业组、德育课、公共基础课的老师对图书馆藏书及教学用书进行清查。共清查藏书近两万册、教材145本,没有发现问题图书和教材,有效的杜绝不良图书对学生的侵蚀。二是加强师德师风教育,提升德育队伍建。强调不得触犯师德师风20条禁令,组织教职工签订《师德承诺书》、《抵制有偿家教承诺书》等,遵守教师职业道德规范。对两位违规挂证老师进行提醒谈话并签订承诺书,就违规挂证、有偿家教等师德师风问题对全体教师进行教育。三是以案释法, 推进法纪教育。学校法治辅导员以“案例+互动”的方式,通过生动的PPT课件和视频短片,及贴近校园生活的真实案例,以案释法,让学生了解校园欺凌、校园暴力的危害,加强对违纪学生的警示教育,提升广大学生自护能力和法治意识。四是法治副校长入校园进行宣传教育。邀请法治副校长进校园开展法制宣传教育,完善违纪违规学生的处理规则和程序,提高青少年学生的法律意识和自我保护意识,预防青少年违法犯罪,打造良好的校园学习环境,扎实推进学校依法治教。五是对相关人员进行提醒谈话。
3.关于“党内政治生活不严肃”的问题。
(1)针对“组织生活会及民主评议党员工作开展不扎实”的问题。
整改进展情况:针对“组织生活会及民主评议党员工作开展不扎实”的问题。一是党支部于6月24日召开党员大会,由党支部书记组织学习“组织生活会”的含义,明确“组织生活会”与“民主生活会”的区别。第一党小组和第二党小组已将“民主生活会”改为“组织生活会”,部分党员也已将发言材料“民主生活会”改为“组织生活会”;组织生活会会议记录已增补批评与自我批评环节。二是通过学习,党员明确民主评议党员的程序,已增补个人自评、党员互评、评议结果等环节材料,并整理归档。
(2)针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。
整改进展情况:针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。
一是组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步提升学校党建规范化水平,落实“三会一课”制度。二是补全会议记录要素,2016年6月12日、7月10日支部大会记录出席人员名单已补齐,纠正2019年2月1日党小组会议出席人员。支委会组织补充学习2017年8月18日收文的《关于市、县委巡察中发现的机关党建工作共性问题的整改方案》,并做好相关会议记录;重新整理第一党小组和第二党小组2018年1月2日、2018年3月1日会议记录内容以及党支部班子成员党课内容并归档。三是对会议记录造假、互相抄袭现象的责任人员进行提醒谈话。
4.关于“贯彻落实职业教育改革不够有力”的问题。
(1)针对“落实‘产教融合校企双元育人’要求不到位”的问题。
整改进展情况:一是积极参与职业教育集团的办学,完善校企协同育人机制。学校多名校级领导和老师担任泉州职业院校联盟各专业群理事和委员,积极参与泉州市各职教集团、职业教育联盟的各项活动并发挥积极作用。二是专业建设取得明显成效,学校2018年成功申报福建省财经商贸专业群建设项目和省职业院校现代学徒制试点项目建设。2019年4月,省教育厅确认永春职业中专学校为福建省规范化学校。三是大力推行“现代学徒制”和“订单式”人才培养模式。2018年开始,运动训练专业(白鹤拳方向)、电子商务专业分别和永春辉龙武协、厦门钜格信息科技有限公司合作尝试现代学徒制;2019年开始,数控技术专业与九牧集团合作开办“九牧智能制造”订单班,充分发挥企业用人机制和学校育人机制的耦合作用,达到产教一体协同育人的目的。四是与企业共建实习实训基地。学校现有厦门拓福婚纱有限公司、嘉泰数控、宏发电声、弘桥智谷、锦朵朵教育机构、美律科技、东南医药等30个校外实习基地。实现校外实训基地覆盖所有专业,满足学生的校外实习实训需求。
(2)针对“人才培养与产业需求对接还未打通”的问题。
整改进展情况:一是成立专业指导委员会。财经商贸专业群、现代制造专业群、运动训练专业(永春白鹤拳)、学前教育专业分别成立由行业专家、企业技术骨干等组成的专业建设指导委员会,全程参与专业建设与教学改革过程,为专业建设出谋划策。二是实施人才培养模式改革,实行委托培养、订单培养,对接永春现代机械加工业产业,在2019年秋季与九牧厨卫有限公司共同招收九牧智能制造冠名班,2020年再新增一个九牧智能制造班,招收学生40名。三是培养旅游产业人才。为了更好服务永春当地经济发展,积极响应永春县委、县政府提出的“七大行动”中的“全域旅游”号召,学校举办县域旅游知识培训班,培养学生的导游职业素养,提高学生的就业能力,为永春培养服务旅游业的本土人才,收到预期效果。四是进行专业改造和转型。通过对电子电器应用与维修和服装设计与工艺两个省级重点专业进行转型改造,电子电器专业从家电维修方向转型为“智能电梯方向”、服装设计与工艺专业从工艺方向转型为“图案艺术设计方向”,课程设置更加适应时代变化的需求,招生数逐年上升。2020年电子电器专业招生47人,服装设计与工艺专业招生16人。
(3)针对“办学质量有待进一步提升”的问题。
整改进展情况:一是落实教育教学管理,切实抓好教学常规工作,加强了查课力度,对个别迟到、早退的教职工进行批评教育,严格执行教职工考勤管理办法,对违纪教师在评优评先时进行一票否决,杜绝此类现象的发生。二是学校充分发挥高级讲师骨干作用,安排高级讲师与青年教师“结对子”,对青年教师进行教学示范和经验传授交流;增加高级教师的任课量,兼任行政的按要求安排相应的教学工作量,杜绝高级讲师全脱产现象。三是制定提高毕业率的方案。注重提高新生素质,控制录取分数,招收220分以上的初中毕业生。抓好教学管理,减少辍学率和提高学业水平考试成绩的合格率。根据《福建省中等职业学校学生综合素质评价细则》的要求,组织学生参加志愿者服务、社区服务、社会实践等社团活动,积极参与国家职业资格证、专项职业能力考核证、1+X职业技能等级等取证考试,让大部分学生综合素质毕业总评得分能够达标并顺利毕业。四是制定提高省学业水平考试合格率实施方案。对去年的学业水平考试进行质量分析,找出问题和不足,提出今年考试的目标和任务,责任到人。与南安市、德化县的兄弟职业学校组成学业水平考试四校联考联盟,进行教学教研和模拟考试,共同提高教研教学水平,努力提高省学业水平考试成绩。五是对相关人员进行提醒谈话,要求制定可行措施,提升教学质量。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.关于“落实党风廉政建设责任制不够到位”的问题。
整改进展情况:一是召开支委会,组织学习中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神,研究如何加强学校党风廉政建设和反腐败工作,进一步完善2018年度部分廉政风险防控识别表,纠正廉政风险点25个,制定防控措施25条,并经领导严格审核,有针对性做好廉政风险防范工作。二是针对党支部对违纪违法问题的预防、监督和查处不到位,利用支部大会、教师例会、教职工微信群和党员微信群传达学习典型案例的通报,对全体教职工进行经常性警示教育并做好相关记录。三是由学校纪检员对全体行政进行集体廉政谈话。由校长对财务收支审计报告存在问题的相关人员进行提醒谈话,杜绝违反财经制度现象的再次发生。
2.关于“形式主义问题依然存在”的问题。
整改进展情况:关于“形式主义问题依然存在”的问题。一是召开教职工大会,组织学习《中共中央办公厅印发<关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知>》精神,加强党员干部作风建设,落实落细学校各项常规工作管理要求。二是自查自纠。组织工作人员对《两学一做学习教育专题讨论稿》材料逐一重新校对,要求重新撰写心得体会及发言稿;对“廉政文化进校园”活动实施方案中存在的问题进行整改。三是完善2018年以来操办丧事事宜报告表、扫黑除恶专项斗争工作方案和工作总结、杜绝有偿家教实施方案和个人承诺书,把不规范的材料进一步完善。
3.关于“执行中央八项规定精神不够严格”的问题。
(1)针对“公款购买土特产”的问题。
整改进展情况:一是强化学习教育。深入学习贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县实施意见,认真执行中央八项规定,做到廉洁自律。二是严肃财经纪律,严格把关报销凭证,切实把各项财经制度落到实处,杜绝公款购买土特产。
(2)针对“公务接待管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是组织学习《中共永春县委办公室 永春县人民政府办公室关于印发<永春县党政机关国内公务接待管理办法>的通知》文件精神,严格执行公务接待标准,从严控制接待范围、标准、陪餐人数,进一步规范公务接待行为,坚决杜绝违反公务接待规定的违规现象发生。二是超出陪餐人员补交用餐的相关费用172元。
(3)针对“公务用车管理制度执行不到位”的问题。
整改进展情况:“公务用车管理制度执行不到位”问题已在巡察期间整改完成。一是健全和完善公务用车日常管理。建立健全公车派遣、审批、使用登记等各项规章制度,明确车辆管理责任人员,做好公务用车出车登记,记录用车时间、事由、地点等信息,并实行“一车一账、单车核算”。二是完善用车审批制度。所有需要用车的都要填写用车申请单,经办公室派车,分管校长审批同意后方可用车。同时,开通福建省公务用车信息综合管理系统约车平台,实行公务用车网上审批。实行用车处室(人)申请,分管领导审批,办公室派车的制度。三是实行公务用车“三定”制度。执行公务车“三定”制度的有关规定,加强学校公务车定点加油、投保、维修、停放的管理。
(4)针对“违规发放津补贴”的问题。
整改进展情况:一是退回违规发放指导比赛获奖教师奖金8435元;退回2015-2017年超范围发放补贴5250元;退回未参与永春职专新型农民培训授课的行政管理人员领取相关课时补贴1.085万元;所退回款项已于2020年6月30日全部缴入学校银行账户。二是对超课时补贴进行核查。经查,确系功课表中的任课教师因伤病不能到校上课,由其他教师代课,但没及时在功课表上进行体现造成的。两项补贴均属据实发放。三是建立奖教奖学制度。根据永教综〔2017〕39号《永春县教师教学技能竞赛和学生学科竞赛奖励办法(试行)》有关文件精神,参照制定《永春职业中专学校奖教金管理办法》进行奖教奖学。四是对相关人员进行批评教育,杜绝类似情况发生。
4.关于“工程项目管理薄弱”的问题。
(1)针对“零星工程建设管理混乱,存在工程建设合同补签和工程拆分问题”的问题。
整改进展情况:一是组织学习永春县财政局《关于加强政府融资建设项目评审管理的若干意见》及永春县教育局《关于教育系统修缮工程造价评审及自行组织采购项目有关事项的补充通知》。二是对2017年学校食堂修缮项目进行核查。经核查,食堂基础设施陈旧,不符合食堂食品安全规范要求,被食品药品监督管理局责令进行整改。因距开学日期短暂,时间紧迫,无法在短时间进行预算、报批等相关手续。为确保开学师生的用餐,进行分批施工。三是对相关人员进行批评教育,杜绝类似情况发生。
(2)针对“工程款拨付把关不严”的问题。
整改进展情况:一是组织学习永春县教育局《关于教育系统修缮工程造价评审及自行组织采购项目有关事项的补充通知》及校安工程建设进度拨款比例。二是已联系施工单位对校史馆、学生作品展示馆装修工程的过程性材料进行整理,并报送财政局结算。经与财政局核实,校史馆、学生作品展示馆装修工程无工程量增减,按中标合同价支付153034元。三是对相关人员进行批评教育,杜绝类似情况发生。
(3)针对“项目建设程序倒置”的问题。
整改进展情况:一是组织学习永春县财政局《关于加强政府融资建设项目评审管理的若干意见》,规范工程建设的各种程序。二是提升工程建设管理水平,加强合同管理和项目监督审核,杜绝类似情况发生。三是对相关人员进行提醒谈话,杜绝类似情况发生。
5.关于“财经制度执行不严格”的问题。
(1)针对“资产管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是2020年7月2日组织学习《事业单位国有资产管理的暂行办法》、《关于进一步规范永春县教育系统货物和服务项目采购审批工作的通知》等文件精神,明确学校固定资产管理要求,掌握采购审批工作流程,提高业务水平。二是对食堂及小卖部的经营租金,目前委托第三方公司进行咨询评估,评估结果作为新一轮承包招投标的依据。三是严格政府采购程序和要求,规范采购流程,集体研究制定采购计划,对符合自行采购的,按要求组织三家及以上询价,行政会讨论通过采购方案并确定最高控制价,严格落实网上留痕、合同签订、验收付款等环节,杜绝采购无留痕和采购留痕滞后现象再次发生。
(2)针对“财务管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是2020年6月5日组织学习永春县教育局《关于进一步规范永春县教育系统货物和服务项目采购审批工作的通知》等文件精神。二是退回超范围列支费用。2014年1月报支学校教职员工的值班伙食费6018元,于2020年6月30日已全部退回缴入学校银行账户。三是针对报销手续不完整的,进行材料的收集,补充完整。严格按照行政事业单位会计制度,财务人员强化报销材料的审核,杜绝类似情况发生。四是组织学习永春县财政局关于明确县直机关办公用茶开支标准的通知(永财行〔2018〕121号),并结合实际修订《永春职业中专学校办公用茶领取制度》。五是2020年6月1日组织全校老师学习《永春县县直机关差旅费管理规定的通知》,退回多报支费用共计4407元(即2017年7月学校3位老师参加广东轻工职业技术学院现代学徒制骨干教师培训,多报支其他酒店开具的住宿费199元;2017年8月两位老师参加沈阳机床股份有限公司培训事业部举办的培训,多报支其他酒店开具的住宿费208元;2014年3月学校教师去坑仔口、湖洋、介福、一都等乡镇宣传招生报支两天交通费4000元)。六是对仙岭教学点食堂管理不规范问题进行整改,从2019年9月起仙岭食堂账目归入学校账目管理,组织学习永春县教育局《关于进一步规范中小学校食堂财务管理工作的意见》(永教计〔2014〕5号),并按要求由专人做好账目管理。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.关于“支部党建工作不扎实”的问题。
(1)针对“党建工作重视不够”的问题。
整改进展情况:一是召开支委会研究党建工作,学习永委组〔2017〕33号中共永春县委组织部、永春县教育局党组《加强中小学校党的建设工作的实施意见》精神,规范各项党务工作。二是形成制度,每月召开一次支委会,研究党建工作或学校“三重一大”事项。
(2)针对“党务校务公开不及时”的问题。
整改进展情况:一是组织相关人员重新学习《福建省校务公开工作评估标准》。二是健全学校权力运行监督机制,督促做好党务、校务公开工作,于每月的25日前更新公开相关材料,公开做到及时、透明。
(3)针对“支部换届选举程序不严谨”的问题。
整改进展情况:一是组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》,按照规定进行换届选举,杜绝类似现象的发生。二是自查自纠。“《关于中共永春职业中专学校支部党员大会支部委员会组成人选建议名单的请示》中候选人为9名,落款时间为2013年5月12日”系根据“永教委[2013]5号”文件《关于做好党(总)支部换届选举的通知》及《永教委5月7日支部换届选举》文件精神,召开党支部委员会讨论换届选举工作作出的请示。因上级工作调整,根据2013年9月10日《永教委支部换届通知》的文件精神,学校于9月12日支委会讨论支委候选人为7名(实际是8名,漏记记录人本人)。三是完善档案材料。根据选举工作暂行条例对往届选举材料进行自查,对存在问题进行整改,及时归档。
(4)针对“党小组设置不合理”的问题。
整改进展情况:重新调整设置党小组,将原来四个党小组改成三个党小组,2名退休党员分别编入第二、第三党小组,党小组成员数量更为均衡,更有利于党员教师开展教学交流研讨,提高党小组活动实效性。
2.关于“党员教育管理不严格”的问题。
(1)针对“‘两学一做’学习教育浮于表面”的问题。
整改进展情况:一是针对开展“我心中的合格党员”专题讨论会议记录存在问题,认真检查,补齐会议记录中发言人和具体讨论内容,并形成本支部合格党员的标准。二是要求党员教师结合岗位实际,认真做好“承诺”,并在实际工作中践行承诺要求,支部根据实际及时做好践诺评诺工作,建立践诺情况台账,及时把《党员承诺书》送交上级党委会审核、盖章。
(2)针对“发展党员程序不严谨”的问题。
整改进展情况:一是组织党务工作者学习《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,明确发展党员规定程序,规范档案资料管理。二是严格把好发展党员审核关。严格发展党员各项程序,明确支委会需在预备党员满一年的情况下才能召开会议研究讨论转正问题,规范做好党员发展工作,完善发展党员的档案资料。2013年研究讨论预备党员转正时,参加支委会会议人员有6名,其中陈副校长列席会议(非支部委员),会议决议实为5名。
(3)针对“出入境证件管理不规范”的问题。
整改进展情况:一是认真学习有关出国(境)护照管理的有关规定。二是规范“出入境证件”的管理,巡察期间未登记的3本证照已进行登记。三是要求党员、高级职称的教师证件统一由学校办公室收存管理,需要用时才向办公室办理领用手续,建立缴交及领用台账,同时要求党员出国(境)前按规定办理保留党籍手续,并经教育系统党委会、县委组织部等相关部门审批。
3.关于“选人用人不规范”的问题。
(1)针对“中层干部任免程序不严谨”的问题。
整改进展情况:一是组织学习“永教党组〔2017〕38号中共永春县教育局党组印发《关于加强永春县学校中层干部管理工作意见》的通知”的文件,积极改进和完善学校中层干部选任制度。二是对提拔6名中层干部启动核查程序。经查:提拔的6名中层干部中有4名经过支委会讨论研究;1名经校级领导会讨论研究;另1名系之前的一次支委会讨论研究的团委会副书记人选,6名同志一并进行考察并提拔。三是严格按照中层干部选拔任用方法和程序进行民主推荐、考察、公示等工作,做到选人用人规范,公开透明。
(2)针对“编外教师招聘程序不规范”的问题。
整改进展情况:一是学习教育局公开招聘教师有关程序,科学进行欠缺教师数的估算,依据需要确定招聘人数、科目、学历要求等,已将目前在聘的教师及新聘的公告、新聘用教师名单报送永春教育局备案。二是招聘做到公开透明。招聘公告在“永春政府网”、“永春网”、“学校微信公众号”上进行发布。三是严格招聘程序,按要求对应聘教师进行资格审查、业务考核、健康检查、公示等。四是完善聘用合同。与现仍在聘的外聘教师补签往年及今年的聘用合同,与新聘教师签订聘用合同。
4.关于“责任担当精神不足”的问题。
(1)针对“领导班子抓项目攻坚意识不强”的问题。
整改进展情况:一是成立由校长、书记、副校长、处室主任组成的学校基建领导小组,提高前瞻意识,对学校建设工程做到早谋划、早筹备,对新学生公寓建设已进行了立项和设计,计划于2021年进行建设。二是加快食堂重点项目建设进度,召开2次工程建设推进会,要求施工队倒排施工进度,克服困难,加快建设进度,食堂预计将于8月底封顶,计划于2021年春季投入使用。三是学校围墙钢管工程的“半拉子工程”已多次和施工单位协商未果,现在正在教育局、财政局、住建局协调下,研究解决办法。
(2)针对“部分教师责任担当意识有所淡化”的问题。
整改进展情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“立足岗位做贡献”系列教育活动,强化担当意识,做到守初心,担使命。二是根据永教综〔2017〕39号《永春县教师教学技能竞赛和学生学科竞赛奖励办法(试行)》文件精神,参照制定《永春职业中专学校奖教金管理办法》,修订《福建省永春职业中专学校奖励性绩效工资分配实施方案》,建立和完善激励机制。三是落实“聘后管理制度”,确实落实行之有效的监督机制,确保各项制度落实到位,提高广大教师的担当意识,让更多的正式在编教师担任班主任工作,担任班主任的在编教师已提升至25人。四是对享受国家助学金问题进行核查,不存在已退学学生仍享受国家助学金现象。金**同学于2017秋就读于2017秋学前教育专业,2017年12月因生病休学治疗,共领取5个月的助学金;2018年9月以新生身份重新就读2018级会计专业,该生属于建档立卡学生,符合国家助学金申请条件,按规定共领取助学金10个月,2019秋季自愿放弃申请。潘**同学于2017秋就读2017级数控专业,为永春职业中专学校正常在校学生,由于学籍员工作失误,报送巡察组名册中漏报此人。
(四)落实巡视巡察、审计整改方面
1.关于“整改主体责任落实不到位”的问题。
整改进展情况:一是针对巡察反馈的共性问题,组织学习县委组织部《关于市、县委巡察中发现的机关党建工作共性问题的整改方案》文件精神,重新检视存在问题,进一步细化整改方案,制定《永春职专党建工作自查报告及整改方案》,建立整改责任清单,逐条逐项抓好落实整改。二是组织学习《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,严格发展党员各项程序,明确预备党员考察期必须满一年的情况下才能召开会议研究讨论转正问题,已对个别同志考察期未满1年即讨论转正的问题进行整改。出具“未满一年即讨论转正的有关说明”和“两位同志提前转正至考察期满期间的个人表现符合转正条件的有关证明”,补充到入党档案中,完善档案资料。今后党支部将认真落实发展党员各项程序,杜绝此类现象再次发生。三是对相关责任人员进行提醒谈话。
2.关于“推动审计整改工作不够有力”的问题。
整改进展情况:一是加强审计整改的工作,举一反三开展自查自纠。二是对2019年县教育局进行内审发现的仙岭办学点暑假期间电费偏多的问题整改,对2015、2016年同类的问题进行核查。经查,已收取2015年辉龙武协暑假夏令营培训班电费1999.56元(于2015年11月18日交入学校账户),收2016年辉龙武协暑假夏令营培训班电费2000元(于2017年6月5日交入学校账户)。三是制定《永春仙岭办学点财产管理办法》,让以后的工作有章可依。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察二组入驻以来,共移交信访件0件,问题线索0件。针对巡察反馈问题,按照监督执纪“四种形态”共对相关责任人批评教育11人次、提醒谈话35人次。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)关于 “领导班子抓项目攻坚意识不强”的问题
存在问题:2018年秋季施工的学校围墙钢管工程因中标单位原因停工后,学校未能妥善解决,成为“半拉子工程”,校园存在安全隐患。
整改进展情况:成立学校基建领导小组,3次和施工单位协商未果。
未完成整改原因:3次和施工单位协商未果。
下一步整改措施:通过教育局、财政局、住建局和施工单位进行协调,如果还解决不了,委托律师走司法途径进行解决。
整改时限:预计2021年8月完成。
(二)关于“办学质量有待进一步提升”的问题
存在问题:教学效果不明显,在2019年6月全省学业水平考试中,公共基础知识、专业基础知识、计算机基础等三项考试合格率分别为85.4%、87.2%、88.3%,均未达到95%的要求。
整改进展情况:制定提高省学业水平考试合格率实施方案。对去年的学业水平考试进行质量分析,找出问题和不足,提升科任教师教学针对性,提出今年考试的目标和任务,责任到人。分析参加考试学生的学习情况,每班进行学习困难的学生摸底排查,由班主任和科任教师制定课内和课外辅导计划,安排考前辅导。与南安市、德化县的兄弟职业学校组成学业水平考试四校联考联盟,进行教学教研和模拟考试,共同提高教研教学水平,努力提高省学业水平考试成绩。
未完成整改原因:新一轮学业水平考试未进行。
下一步整改措施:继续抓好学业考试前的辅导,对学困生进行跟踪辅导和心理辅导,加强模拟考试,积极提高公共基础知识、专业基础知识、计算机基础等三项考试合格率,争取在2020年9月份的学业水平考试中合格率达到95%的要求。
整改时限:于2021年12月完成整改工作。
下一阶段,学校将认真总结,进一步巩固巡察成果,解决学校在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题。坚持科学统筹、创新发展、有序地将巡察成果贯穿到学校的各项工作中,通过建立长效机制,推动学校各项事业健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23887740;通信地址:永春县桃城镇张埔社区3号,邮政编码:362600;电子邮箱:yczyzzxx@163.com。
永春职业中专学校
2020年11月25日