根据县委巡察工作的统一部署，2019年10月21日至11月20日，县委巡察一组对县住房和城乡建设局党组开展了巡察，并于2020年5月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、高度重视，强化责任，全力以赴推进问题整改

    局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把落实巡察整改当作优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，聚力攻坚，用巡察问题整改实效推动建章立制，促进住建事业健康发展。

    （一）强化组织领导，真抓高位推进。成立了以局党组书记为组长，各分管领导为副组长，各股室、单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，在县委巡察一组、驻县自然资源局纪检监察组的具体指导下，详细制定了《中共永春县住房和城乡建设局党组<关于印发县委巡察一组巡察县住建局党组反馈问题整改方案>的通知》，对40个问题逐一明确责任领导、责任人、责任单位、整改措施和时限。局党组坚持以上率下、共同发力，快速高效推动整改工作。5月份以来，先后召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组专题会议5次，并多次主动向巡察组汇报整改落实情况，虚心接受巡察组的指导，确保巡察整改的“后半篇文章”有力有效推进。

    （二）强化责任落实，真改务求实效。坚持较真碰硬，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不放过。一是建立机制。形成分管领导挂牌督办、责任单位具体落实的整改责任落实工作机制，强化日常督查，实时跟踪进度，对整改不到位、效果不明显的问题，坚决退回重新整改，未见实效决不收兵。二是挂图作战。注重条块结合、上下联动，坚持边巡边改、即知即改与持续用力相结合，对每个问题实行项目化管理，定期听取整改进度，研究化解整改过程中遇到的难题。三是凝聚合力。局党组成员带头提思路、抓督促，到分管股室、单位耐心做好相关问题的解释、协调、督促工作；各责任人见行动、抓落实，主动融入大局，下基层、上项目解决实际问题。

    （三）注重标本兼治，真立长效机制。6月22日，局党组召开专题民主生活会认真剖析深层次原因，找准体制机制上的“症结”，着力建立健全长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，推进整改成果常态化、制度化。

    二、巡察反馈问题的整改情况

    （一）落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省、市、县委工作要求方面

    1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，学用结合不够紧密的问题。

    （1）针对抓学习重形式轻效果的问题。

    整改进展情况：一是持之以恒加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，在“常学常新”上下功夫，推动学习贯彻新思想往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学思用贯通、知信行统一。二是利用党组会议、局务会议、全体干部职工会议以及支部“三会一课”，学习党的方针政策，及时传达贯彻中央、省、市、县有关重要会议精神。三是强化学习运用，坚持理论联系实际，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，最大程度地把所学的知识运用到实际工作中去，防止出现学习与实践“两张皮”的现象。

    （2）针对落实上级有关重大决策部署存在差距的问题。

    整改进展情况：及时调整住建系统行业领域扫黑除恶专项斗争领导小组；研究部署扫黑除恶专项斗争工作，对重点行业、重点领域开展拉网式线索排查，深挖涉黑涉恶线索；到建筑工地、物业小区发放宣传单，强化对建筑工地、物业小区的宣传；深入开展建筑用砂领域扫黑除恶问题线索摸排，通过“双随机”“四不两直”方式对建筑工地进行11场次检查；强化工程招标、房屋征收等领域线索摸排工作。

    （3）针对人防工作统筹谋划不够的问题。

    整改进展情况：一是进一步提高政治站位，7月6日晚召开党组会，组织学习贯彻习近平总书记对人防系统腐败问题重要批示精神和中央纪委、省纪委有关工作要求，深入推进人防系统腐败问题专项治理工作。二是统筹推进人防建设，推进工程建设项目审批改革，执行市工改办《关于实施人防设计审核承诺告知制的通知》要求，规范审批环节，切实履行人防工程建设管理职责。2020年审批新建人防工程5个，面积21864㎡，竣工验收3个，面积8888㎡。三是加快推进地面应急指挥中心建设进度，完成初步设计方案，已报送省人防办审批。四是扩大人防宣传覆盖面，提前筹划制定《永春县第23次防空警报试鸣暨人员疏散演练实施方案》，9月18日组织御龙庭小区居民和永春六中师生结合警报试鸣开展人员疏散演练活动，推进人防宣传进社区、进学校，增强市民国防观念和防空防灾意识。

    2.关于党内政治生活不严不实的问题。

    （1）针对民主生活会、组织生活会流于形式的问题。

    整改进展情况：一是认真做好召开专题民主生活会、组织生活会的各项准备工作。住建局党组严格按照召开民主生活会的规定程序和要求，会前，局党组成员认真开展理论学习和研讨，深入开展谈心谈话，广泛征求群众的意见建议，认真撰写对照检查材料，于2020年6月22日召开巡察整改专题民主生活会。环卫处支部于6月17日召开巡察整改专题组织生活会。二是提升民主生活会质量。班子成员对照巡察反馈的意见主动认领，对涉及分管领域存在的问题主动担责，从主观原因上深入剖析问题根源，明确努力方向和整改措施，成员之间严肃认真开展批评与自我批评，坦诚相见，开门见山，红脸出汗，达到了触动思想、增进团结、促进整改工作落实的效果。三是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党员领导干部既参加局党组民主生活会，同时以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，接受党内外群众的监督。

    （2）针对中心组学习不规范的问题。

    整改进展情况：一是根据《永春县贯彻落实中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则的实施意见》，制定局党组中心组2020年度学习计划，明确学习时间和学习内容，确定重点研讨题目和主持人。每月组织集体学习1-2次，5月以来开展专题学习研讨2次。二是按照学习计划，认真开展中心组理论学习，做到学习前有预先通知、学习中有发言和学习记录，建立健全学习档案，确保理论学习落到实处。三是半年组织一次审阅中心组成员学习笔记，督促中心组成员对照学习内容与研讨课题，补充完善学习笔记，进一步提高中心组学习质量和效果。

    （3）针对“两学一做”学习教育落实不到位的问题。

    整改进展情况：局机关党支部于6月19日开展“我心中的合格党员”大讨论，环卫处党支部、房地产开发公司党支部分别于6月23日、8月7日开展“我心中的合格党员”大讨论和“坚定理想信念、增强‘四种意识’”“坚守纪律底线、培养高尚情操”“坚持根本宗旨、发挥党员作用”三个专题研讨会。房地产开发公司党支部认真组织开展“承诺、践诺、评诺”工作，每个党员结合个人岗位实际进行公开承诺，认真践诺，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现“两学一做”学习教育成效。今年来，全系统各党支部持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神等作为理论学习的重要内容，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷和《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》等采访实录，并开展专题学习研讨活动；二是结合住建行业工作实际，针对学习的总体安排、参加范围、学习时间、学习形式、学习内容等情况，各支部制定2020年学习计划，推进“大学习”走深走实走心，净化党员灵魂、浸润党员心灵，并指导实践推动工作；三是强化党员学习教育管理，充分用好“学习强国”“党员e家”等平台载体作用，每周通报一次各支部“学习强国”平台学习情况和全系统党员学习情况，进一步提高党员学习教育质量，今年来住建系统每周在县直机关各党委会“学习强国”学习平台推广运用中均排在前三名。

    3.关于意识形态工作落实不够严格的问题。

    整改进展情况：坚持党管意识形态工作，局党组高度重视意识形态工作，切实把抓好意识形态工作作为极端重要的政治任务，及时学习贯彻中央和省、市、县委关于意识形态的决策部署和指示精神，牢牢掌握意识形态的领导权、主动权。严格执行意识形态工作责任制“七个纳入”，特别是纳入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标考核、纳入绩效考核、纳入基层党建。将落实意识形态工作责任制纳入民主生活会、述责述廉等考核的重要内容。6月12日对各支部意识形态工作责任制的落实情况进行检查，发出整改单两份，并在党内进行通报，确保责任落实到位。6月13日局党组专门召开意识形态工作半年专题分析会议，专题研究部署意识形态工作，并向上级部门报告意识形态分析研讨情况。

    4.关于主动作为意识不够，部门职能职责发挥不充分的问题。

    （1）针对引领建筑企业发展质量不高，扶持企业力度不够，企业竞争力不足，建筑业产值下降的问题。

    整改进展情况：加大扶持企业力度，提升建筑业产值，推荐骨干企业参与“百千”增产增效行动，点对点帮助解决存在的困难问题，重点协调工程项目建设过程中遇到的人工、建材等生产要素保障等问题，协调帮助企业将政府优惠政策落实到位。通过开展建筑业稳产提质行动，实施“点对点”帮扶，重点扶持中博城建工有限公司、福建省金正建设工程有限公司、中福君成集团有限公司等3家骨干企业，鼓励引导与本地房地产企业有效对接，开拓省外市场，扶优扶强。第二季度资质以上建筑业产值实现了“转正”增长，同比增长2.03%，改变了受疫情影响第一季度同比下降20.1%的状况，稳步推进实现全年产值增长7%的目标。

    （2）针对建筑产业结构不合理，企业资质水平不高的问题。

    整改进展情况：优化建筑产业结构，扶持企业提升资质，福建省八闽建设工程有限公司晋升一级总承包资质已通过住建部公示，正在进行建筑业绩核实；福建兴嘉建设有限公司、福建省诚佳建设工程管理有限公司晋升一级专业承包资质。建立古建筑人才数据库，进行全面摸底，组织培训农村建筑古建筑工匠120人（次），初步建立我县古建筑工匠数据库，组织我县67家建筑企业，按照《第一批传统建筑修缮技艺传承人和传统工匠申报工作的通知》要求积极申报，把我县“优秀乡土工匠”挖掘出来，开展古建筑人才技艺技能比赛活动，与五里街镇人民政府联合举办“永春县五里街古街修复技能竞赛”，共组织230名古建筑工匠参加比赛。

    （3）针对监督管理职责履行不到位的问题。

    整改进展情况：制定《永春县住建行业行风整治专项行动方案》（永建〔2020〕9号），狠抓行业行风整治，重点整治行业从业人员职业操守缺失问题，房建市政工程施工质量安全突出问题，建设中介行业（勘察设计、质量检测、招标代理、造价咨询、房地产估价）突出问题，建设类社会组织突出问题。通过开展行风整治活动，强化各方主体责任和部门监管责任，共检查、抽查在建建筑工程62项，预拌混凝土(砂浆)企业3家，涉及施工企业62家，监理单位62家。下达停工通知1份，整改通知书62份，做出行政处罚决定1份，项目经理扣分5人（次），总监扣分6人（次），消除质量安全隐患362起。针对检查中发现的问题，每个工程(企业)检查完毕后，均召开了讲评会，指出存在的问题，提出整改措施并督促整改。辖区范围内的房产中介机构均签署房地产中介机构诚信守法承诺书，90家中介机构均按照要求公示房屋交易流程、收费标准、房源信息和工作人员等情况。7月12日我局联合县发改局、市管局、公安局、网信办对中介机构进行检查，发现两家中介机构以学区房名义销售房源，已责令立即整改。

    （4）针对部分项目推进力度不够，前期调研论证不充分，各方协调不足，个别项目进度滞后的问题。

    整改进展情况：加强对各项目组人员的集中培训力度，加强前期调研论证，确保前期工作开展论证充分，进一步优化设计方案。盛畔公租房（三期）项目现已完成强电、室外给排水、室外铺贴硬化工程，绿化种植完成后组织竣工验收。温泉小区棚户区改造2、3、4号楼正在办理竣工验收手续，5、6、7号楼进行扫尾工作。集中人力、物力、财力，抓住关键点、找准突破点、解决困难点，确保项目有序推进、有效投资，推进留安山东路、通羽路、象山寨道路等工程建设，畅通城市动脉。留安山东路道路工程已完成立项、房屋征收、环评、地质勘察等工作，完成设计方案报审，进行房屋拆迁围挡、警戒线等设施建设，房屋拆除同步推进；象山寨道路已完成桩基施工，正在进行挡墙、填方、管道施工，通羽路道路护面墙、挡墙、土方开挖及回填施工基本完成，正在进行骨架护坡，截水沟施工。

    （5）针对农村生活污水治理能力有待加强的问题。

    整改进展情况：进一步推进全县农村生活污水治理全覆盖工作，组织生态环境局、城市管理局等单位人员，并邀请第三方运维的技术专家和厦门大学生态管理学博士生等组成检查组，对全县22个乡镇的224座农村生活污水处理设施进行全面检查，检查中发现个别乡镇有滞留资金现象，已督促有关乡镇于2019年年底整改完成。目前农村生活污水治理方面职能已经划转至生态环境部门。

    （二）落实全面从严治党战略部署方面

    1.关于党组落实管党治党主体责任不够到位的问题。

    （1）针对专题研究党风廉政建设少的问题。

    整改进展情况：定期专题研究党风廉政建设，进一步明确局党组书记是党风廉政建设工作第一责任人，局党组成员按照“一岗双责”要求，抓好分管部门党风廉政建设工作。于6月22日召开全面从严治党半年工作分析会，对进一步加强党风廉政建设进行分析部署。房地产开发公司、自来水公司、环卫处进一步强化党风廉政建设，分别于6月26日、7月3日、7月6日召开会议，对党风廉政建设进行专题研究部署。

    (2)针对压力传导层层递减的问题。

    整改进展情况：构建横到边、纵到底的主体责任网络体系，层层传导压力，逐级压实责任；注重发挥正反典型的警示教育作用，结合“党员活动日”组织党员干部观看廉政警示教育片，对纪检监察部门发布的案例及时组织学习，用身边的案例教育身边的人。7月1日，结合党员活动日，开展党风廉政教育专题讲座，邀请县纪委监委第一纪检监察室主任陈泉水同志进行授课，为住建系统全体党员干部、工作人员敲响了党风廉政建设的警钟。7月2日，局党组书记与班子成员、各股室负责人、下属单位负责人提醒谈话10人次。8月3日，由环卫处、自来水公司现主管部门城市管理局党组分别对环卫处、自来水公司党支部领导班子成员进行集体提醒谈话。

    （3）针对廉政风险防控不精准的问题。

    整改进展情况：6月份在全系统开展廉政风险点排查工作，组织各股室（下属单位）及干部填报《廉政风险识别防控表》，经过局分管领导和局审核小组审核，精准核定高、中、低风险等级，其中8人风险识别不精准退回重新填报，逐人建立廉政风险防控台账。全局干部职工共梳理廉政风险点76个，大鹏公司人员梳理廉政风险点10个，房地产开发公司人员梳理廉政风险点28个，其中住房保障领域、行政审批领域、建筑质量安全领域等3个相关股室及分管领导为高风险等级。同时在全系统强化警示教育和廉政教育，增强干部风险防范意识，制定防控措施，强化日常监督，化解廉政风险。

    （4）针对问责整改不严肃的问题。

    整改进展情况：一是认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，坚持“权责一致、错责相当”原则，受到问责的党员领导干部已在专题民主生活会上进行补充说明、作出深刻检查。二是加强对问责后的跟踪管理，引导被问责对象不断增强理想信念和规范用权的意识和能力，经受住各种风险和困难考验，系统思考引发问题的主要原因何在、有无政策漏洞、问责后的整改措施是否落实到位，防止再次出现类似问题。

    2.关于履行监督责任乏力的问题。

    整改进展情况：一是派驻纪检监察组高度重视巡察反馈意见，认真研究巡察反馈的问题。督促县住建局党组召开专题会议，参与研究落实巡察反馈意见，根据共性问题和个性问题，举一反三。主动参加县住建局党组会议，履行监督职责，督促压紧压实主体责任，按照问题清单抓管理，对账销号,推动责任层层落实，进一步督促县住建局党组梳理职权清单，明晰职权职责，规范权力运行。二是加强监督检查力度，督促县住建局党组开展廉政教育活动，通报违法违纪典型案例，组织干部职工到永春县反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，提高廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉的思想防线。

    3.关于形式主义依然存在的问题。

    （1）针对存在文山会海现象的问题。

    整改进展情况：进一步精简文件，提高办文效率，从班子成员做起，加快公文阅处速度；少发文，发短文，可电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件；确需以单位名义发文的，严格履行相关程序，努力提高文稿质量。精简会议，少开会，能通过其他方式解决的问题一律不开会，除专题会议外，能合并召开的合并召开；开小会，只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数；开短会，召开会议要求主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。截止8月13日，我局2020年度累计发文98件，比2019年同期减少60.8%；累计开会34次，比2019年同期减少52.8%。

    (2)针对材料抄袭应付的问题。

    整改进展情况：端正学习态度，认真撰写先进事迹心得体会。针对3名人员学习廖俊波同志先进事迹心得体会雷同，已退回并重新撰写。自来水公司2名人员学习《将改革进行到底》心得体会雷同，已退回并重新撰写。

    4.关于中央八项规定精神执行不严格的问题。

    （1）针对违规发放津补贴、奖金的问题。

    整改进展情况：规范津补贴、奖金发放，严格按文件依据标准发放。对全局及下属单位、企业各项津贴补贴或福利等政策进行认真梳理，明确津贴补贴或福利问题可为与不可为的政策界限，从规范津贴补贴源头进行治理，逐步建立规范津贴补贴或福利发放问题的长效机制。追回2013-2018年违规发放的津补贴、奖金189人（次）共530848.4元，房地产开发公司已收回部分干部领取的房地产开盘、周末竞价加班补贴1800元。自来水公司已收回部分干部领取的加班费、通讯费、生活补贴12810元。

    （2）针对公款购买土特产的问题。

    整改进展情况：严格落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定精神，组织财务人员开展自查自纠和整改落实工作，对发现的问题进行分析研究，举一反三，堵塞漏洞，形成长效机制，杜绝出现公款购买土特产的现象。

    (3)针对厉行节约意识不强的问题。

    整改进展情况：组织全局干部学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制公务接待，加强对公务用车、办公耗材、办公用水用电等方面的管理。

    （4）针对公车使用管理不严的问题。

    整改进展情况：严格执行公务平台派车管理制度，公务出行均在公车平台派车，建立公务派车内部审核制度，所有公务派车均需经股室负责人审核和分管领导审批。

    （5）针对公务接待报支不规范的问题。

    整改进展情况：严格执行《党政机关国内公务接待管理办法》和有关规定，严格按照规定标准进行公务接待，实行“两单一函”制，对没有公函或通知的一律不予接待，严格限制陪餐人数。加强费用支出审核，严格按标准报销费用。

    5.关于执行财经制度不严的问题。

    （1）针对存在采购未通过政府集中采购的问题。

    整改进展情况：加强政府采购工作管理，加强对采购经办人员的培训。严格按照永财采〔2018〕128号文件规定，对应通过政府集中采购的事项均通过政府集中采购，按照政府会计准则的要求对符合固定资产标准的都列入固定资产管理。

    （2）针对出差人数不符合常理的问题。

    整改进展情况：严格执行《永春县县直机关差旅费管理规定》等规定，确保出差人数符合规定。加强对工作人员差旅活动和经费报销的内控管理，对单位差旅审批、差旅费预算及规模进行控制，分管领导、财务人员对差旅费报销审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规。

    （3）针对财务报支不规范的问题。

    整改进展情况：严格财务报支，学习财务管理制度，加强对单位财务人员的培训，规范报销流程和相关附件要求，对于不合理、无依据的票据一律退回更正，完善相关手续。

    6.关于工程项目建设管理不规范的问题。

    （1）针对工程项目报支不规范的问题。

    整改进展情况：严格按规定、合同拨付工程款项，建立工程款拨付审核制度，所有工程款拨付需经项目负责人、分管领导及财务对材料审核完整后报主要领导审批，没有正式发票的一律不予报支。

    （2）针对拆分工程规避监管的问题。

    整改进展情况：招投标审核日常管理从人员配备、素质、制度等方面提升。针对房地产开发公司与福建省八闽建设工程有限公司分开签订城市广场安置区项目部办公室装修和档案室、卫生间装修合同，是由于当时项目部先进行办公室和档案室装修，完工后发现周边没有卫生间，再另外进行卫生间构筑与装修，已要求相关人员对类似施工项目要统筹考虑、统筹规划。

    （三）落实新时代党的组织路线方面

    1.关于议事决策制度不够规范的问题。

    整改进展情况：严格执行《党组工作条例》，健全议事决策制度，规范各类会议内容。进一步明确党组议事与行政议事权限边界、程序，提高党组工作科学化、民主化、规范化水平。进一步规范各类会议记录，指定专人严格按照会议记录要求进行记录，记录体现讨论、研究、表决等决策过程。对“三重一大”事项进行明确，严格执行“三重一大”事项管理规定。今年以来，共组织召开了19次局党组会议，“三重一大”事项均经局党组充分讨论集体研究确定，有效增强了民主决策和科学决策意识。

    2.关于党建工作不够扎实的问题。

    （1）针对党建工作不够重视的问题。

    整改进展情况：严格按要求召开专题会议研究部署党建工作，每半年开展一次党建工作情况专项检查，各支部每半年汇报一次党建工作情况。落实党组班子成员挂钩联系党支部制度，班子成员主动参加所挂钩党支部的组织生活会及其它重要会议，并在会议记录上审阅签字。

    （2）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

    一是按照《中共永春县委组织部印发<关于严格落实“三会一课”制度的八条措施>的通知》等规定精神，严格落实“三会一课”制度，规范“三会一课”记录要求，明确“三会一课”召开的时间、人员、内容和工作要求及记录规范，确保“三会一课”规范开展。二是坚持常态化调阅检查制度，每季度调阅各党支部“三会一课”记录，发现问题的，及时通知整改；审核无误的，由专职副书记签名确认。同时每半年结合党建工作检查对各党支部“三会一课”制度落实情况进行检查，确保“三会一课”制度落实到位。

    （3）针对党费收缴不规范的问题。

    一是组织党员在“党员活动日”按时足额交纳党费。二是明确各党支部由专人收缴党费，每月将住建系统各党支部党费缴交情况报送县委组织部，每年年初进行党费重新核算，每月10日前及时上交党费到党费专用账户。2020年以来各党支部均足额缴交党费。三是组织各党支部学习《中共永春县委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（永委组明电〔2019〕12号），规范党费收缴。

    (4)针对发展党员程序不规范的问题。

    一是加强业务学习。组织各党支部党务工作者学习《中国共产党发展党员工作细则》《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等党内有关规定，进一步规范发展党员程序，严把发展党员“入口关”。二是严格落实发展党员“五项制度”，认真做好党员推荐、培养考察、教育培训、审核把关等工作，今年来已发展党员2名。

    3.关于选人用人不规范，干部队伍建设有短板的问题。

    （1）针对股级干部任免程序不规范的问题。

    整改进展情况：规范股级干部任免程序，严格按民主推荐、民主测评、谈话、考核、公示等程序，报送组织人事部门审批。

    （2）针对未经机构编制部门批准，擅自增设内设机构的问题。

    整改进展情况：严格按照“三定方案”设置内设机构，严格按编制规定设置内设机构，撤销信访室、法制室、总工办等机构，不再自行设立内设机构。

    (3)针对专业技术人员较为匮乏的问题。

    整改进展情况：一是认真摸排人才需求，梳理归类岗位类别，加强与编办、人社局的沟通，争取增加专业技术人员编制，多招考土木工程、工民建等专业技术人员。二是加强干部业务知识学习，做好传帮带，提升干部队伍专业技术水平。

    (4)针对临时人员聘用不规范的问题。

    整改进展情况：一是规范临时人员聘用，严格编外人员管理，不断优化临时人员管理，加强对聘用人员的日常管理。二是对聘用人员加强教育，注重政治素质、业务素质等方面教育。今后，将对编外人员进行更加严格的管控，提高准入门槛，人员定岗定责。

    （四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

    1.针对抓巡视巡察整改未“一杆子插到底”，存在会议整改现象的问题。

    整改进展情况：一是严格按规定做好巡视巡察、审计整改，对今后出现需整改的均制定详细整改方案、责任清单和整改报告。二是树立狠抓落实的会风。传达上级关于巡视巡察、审计、扫黑除恶、文明创城等方面工作精神时，均研究并具体部署了本局贯彻落实意见和具体措施。三是强化会后监督。依托局办公室跟踪督查重要议题事项的贯彻情况，对文明创城、房屋安全百日攻坚等重要事项实行会议“回头看”，全局工作会议均要求相关责任领导、责任人汇报进展情况和存在问题，并研究部署下一步推进措施，确保精神传达到位、工作落实到底。

    2.针对巡视巡察、审计发现的问题“老调重弹”，存在“边改边犯”现象的问题。

    整改进展情况：高度重视巡视巡察反馈问题整改工作，对于巡视巡察反馈共性问题的整改不到位的，以此次县委巡察组巡察我局党组为契机，进行统筹考虑，同步整改。对审计发现保障性安居工程“资金沉淀”，将严格按照相关规定，根据保障性安居工程实施进度及时拨付资金，确保城镇保障性安居工程资金需要。我县廉租住房租赁补贴已按季度发放，提高资金使用效益。通过联审单位的资格审查，结合水电用量情况针对配租空置房屋进行筛查，群众反映的问题进行入户调查，今年以来共清退31户不符合条件的租户，在轮候对象中重新配租31套公（廉）租房，今后将启用人脸识别系统，有效制止转租苗头，保障群众利益。

    三、巡察反馈问题线索的处理情况

    巡察反馈问题线索1件，已办结1件。根据巡察反馈意见，对有关人员进行处理。截至目前，针对巡察反馈问题、移交的问题线索，批评教育1人，提醒谈话6人。

    四、需要进一步整改的事项及措施

    关于违规发放津补贴、奖金的事项。

    存在问题：2013-2018年违规发放的津补贴、奖金未全部收回。

    整改进展情况：规范津补贴、奖金发放，追回2013-2018年违规发放的津补贴、奖金189人（次）共530848.4元。

    未完成整改原因：部分人员已调离、辞职、联系不上等。

    下一步整改措施：继续梳理未收回的违规发放的津补贴、奖金。

    完成整改时限：2021年6月30日。

    下一步，我局党组将继续贯彻落实县委巡察工作要求，持续深化巡察整改工作，认真抓好后续整改，巩固和提升整改成果。以整改的实际成效，把全面从严治党引向深入，为推动全县住房和城乡建设工作发展提供坚强的政治保证。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23882265；通信地址：永春县环城路116号，邮政编码：362600；电子邮箱：ycghjsj@163.com。

    中共永春县住房和城乡建设局党组

    2020年11月25日