永春县对外贸易公司党支部关于巡察整改进展情况的通报
2020-06-04 10:54:59    永春县对外贸易公司党支部

  根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月15日至9月12日,县委巡察三组对县对外贸易公司党支部开展了巡察,并于2019年11月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、从严从实抓好巡察整改

  1.提高政治站位、统一思想行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为公司党支部当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委巡察三组反馈意见,以高度的政治站位引领行动自觉,把全体党员干部的思想和行动统一到巡察整改要求上来。

  2.加强组织领导、层层压实责任。一是成立巡察整改领导小组。成立由支部书记颜秀敏同志任组长的县对外贸易公司巡察整改工作领导小组,统筹推动各项整改工作。二是专题研究制定整改方案。支部书记颜秀敏认真落实整改第一责任人的责任,对整改过程中的重大问题、重点环节,亲自部署、检查,督促班子成员和各股室认真做好整改工作。班子成员按照职责分工,主动认领问题,主动承担责任,认真抓好各项整改措施的落实。三是召开专题民主生活会。12月9日,召开县外贸公司领导班子巡察整改专题民主生活会,班子成员认真对照检查,深刻剖析原因,开展批评与自我批评。

  3.坚持对标对表、立行立改抓整改。针对巡察三组反馈的问题和意见建议,及时制定《县对外贸易公司关于县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》,全面对照,逐一分解,细化为4大方面14项37个具体问题,建立整改问题、任务、责任清单,逐项明确责任领导和责任股室,提出具体整改措施和整改时限,做到任务到人,确保条条有整改、件件有落实。建立工作台账,每月向巡察办报告一次整改进展情况。

  4.坚持目标导向、建立长效机制。公司党支部通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,建立长效机制,深入查找制度方面存在的薄弱环节,进一步健全完善工作制度5项,推进公司出口工作稳步开展,确保国有资产的保值增值。

  二、巡察反馈问题的整改进展情况

  (一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面

  1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”的问题。

  整改情况:一是利用党员活动日,继续组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,特别是学习习总书记系列经济外交重要讲话精神等,并注重融会贯通、把学习与本公司的外贸工作结合起来,做到学深悟透、学以致用。二是2019年12月15日,召开支部会,组织党员深入学习习总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上和在首届中国国际进出口博览会开幕式上的系列重要讲话精神、学习习总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,并专题研究具体落实措施。三是对苏巧明学习新思想、十九大精神等心得体会照搬网上文章的行为,进行严肃批评教育,其本人进行深刻检讨并重写心得体会。

  2.关于“企业发展动力不足,主营业务无核心竞争力”的问题。

  整改情况:一是加强学习,提升能力。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,加强公司干部职工学习教育,完善外贸专业知识结构、增强履职尽责、攻坚克难的思想自觉、行动自觉与干事创业能力。二是加强管理,提高效益。加强成本核算,降低成本费用,增收节支,提高效益,确保国有资产的保值增值。三是加强谋划,拓展市场。着手第127届广交会前期准备工作,联系生产厂家,精心组织参展产品,争取更多出口订单,提高出口创汇。

  3.关于“意识形态工作有缺失”的问题。

  整改情况:一是认真修订意识形态工作机制和管理制度。 2019年12月16日上午,召开支委会,认真学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,重新修订外贸公司《意识形态工作机制和意识形态管理制度》,进一步做好班子成员履行好意识形态的职责分工,确保意识形态工作机制与管理制度落到实处、取得实效。二是撰写意识形态工作报告。综合分析本支部舆情和工作人员思想动态,进行2019年度意识形态分析研判,撰写年度工作报告。会后将工作报告上报县工信与商务局党组。三是重新上好意识形态党课。2019年12月16日下午,召开党员干部大会,党支部书记颜秀敏同志结合公司外贸工作实际,重新精选意识形态党课材料,为党员干部上一堂意识形态工作专题党课。同时通报了2019年度意识形态工作报告。四是开展批评教育。党支部书记颜秀敏同志就意识形态党课材料全文照抄网上文章的问题,在会上严肃认真地开展了自我批评,并表态今后将端正文风,坚决杜绝网上抄袭。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面

  1.关于“从严管党治党意识薄弱”的问题。

  (1)针对“主体责任落实不力”的问题。

  整改情况:2019年12月16日,召开支委会,重新梳理《县外贸公司2018年全面从严治党主体责任清单》,撰写《外贸公司2019年落实党风廉政建设责任制工作情况汇报》,向县工信商务局党组报告。会后,主要领导与所有干部职工进行廉政谈话。

  (2)针对“党风廉政建设责任书签订流于形式、‘一岗双责’履行不到位”的问题。

  整改情况:召开支委会,专题研究部署2020年支部党风廉政建设工作,强调班子成员要认真部署、检查分管股室党风廉政建设工作,将谈心谈话制度落实到位。根据新年度党风廉政建设工作要求与各岗位工作职责,制定《县外贸公司2020年度党风廉政建设责任书》。会后,支部书记分别与班子成员、班子成员和分管股室人员进行谈心谈话,并签订“一岗双责”责任书。

  (3)针对“廉政风险排查不准确”的问题。

  整改情况:2019年12月19日召开干部职工大会,组织全体干部职工对公司、股室和个人廉政风险点重新进行全面排查,重新确认风险等级。共排查单位及股室廉政风险点12个,重点领域廉政风险点3个,个人廉政风险点21个,制定有针对性的具体防控措施36条。

  2.关于“中央八项规定精神执行不严”的问题。

  (1)针对“公款购买土特产”的问题。

  整改情况:一是 2019年11月20日,召开全体党员干部职工大会,认真学习中央八项规定及其实施细则精神,强调业务人员要严格按照有关规定执行,规范业务开展与业务开支范围,财务人员要严格把关。二是对下属企业法人郑锦灿进行提醒谈话,要求严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格把关,坚决杜绝此类现象再次发生。

  (2)针对“违规发放津补贴”的问题。

  整改情况: 2019年11月20日,组织党员干部职工认真学习中央八项规定及其实施细则精神,再次强调今后要严格执行财经纪律,严格执行津补贴、奖金发放相关规定,杜绝类似问题发生。有关人员已退回违规发放补贴1.27万元。

  (3)针对“公务接待费反映不实”的问题。

  整改情况: 2019年11月20日,召开干部职工大会,组织学习《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》和《永春县党政机关国内公务接待管理办法》等各项规定精神,再次强调财务人员要根据《会计法》、《会计基础工作规范》、《企业会计准则》等法律法规,进一步规范业务操作和会计核算。

  (4)针对“材料弄虚作假”的问题。

  整改情况:2019年12月16日,召开支部会,对相关责任人曾振强进行批评教育,会上,其本人进行了深刻反省,并保证杜绝类似问题再次发生。

  3.关于“经营风险意识不强”的问题。

  整改情况:一是加强法律学习,强化风险意识,开展合同法等法律法规学习与培训,提高全员法律素质。二是加强合同管理,健全代理出口协议签订制度。2019年11月22日至27日,公司与德化县雅卓工艺品等7家公司补签了代理协议;与晋江进裕制衣等5家公司续签了代理协议;对签订人与代理公司不相符的协议进行完善,与出口商重签协议时,加附其委托生产的各厂家公司名称。

  4.关于“资金出借管理有漏洞,存在廉洁风险”的问题。

  整改情况:一是加强财务人员业务学习与培训。2019年11月21日,组织学习《永春县财政局关于进一步加强财务管理的补充规定》、《会计法》、《企业会计准则》等有关财务管理规定和法律法规;邀请常年法律顾问到公司开展有关借条、合同、协议等法律文书、格式、法规业务培训,进一步规范借条格式,确保依法经营,提高管理水平。二是关于2017年5月17日华升公司借款利息差额,已于2019年12月3日,按月利4.85‰(年利5.82%)收回利息差额2620.68元;关于原预付给泉州雅鑫服装织造有限公司的货款,后因国外出口订单取消,为了安全,把预付货款转为借款,并写借条、加收利息。2019年12月31日前,经催收,该公司已归还旧欠款余额27.14万元及利息11.25万元。三是对相关人员曾振强、林海燕进行批评教育,再次强调加强财务制度学习,规范业务操作,杜绝类似情况发生。

  5.关于“财务管理不规范”的问题。

  (1)针对“差旅费报支制度不完善”的问题。

  整改情况:2019年11月20日召开支委会,根据《永春县县直机关差旅费管理规定》,研究制定《永春县对外贸易公司差旅费管理规定》,报县工信与商务局备案,并将该规定分发到各股室并组织集中学习,要求所有干部职工严格按照该规定执行。

  (2)针对“公务用车管理不规范”的问题。

  整改情况:2018年7月起,公车已开始使用IC卡定点加油。 2019年9月3日,召开办公会,修订完善《永春县对外贸易公司公车管理制度》,进一步规范公务用车管理,用车先报主要领导审批,再统一调度使用。

  (3)针对“大额现金支付、政府采购制度执行不严格、报销手续不完整、运输费报支不符合规定”的问题。

  整改情况:2019年11月20日,召开党员干部职工大会,要求所有人员严格遵守财经制度,严格执行财务报销和付款规定,严格执行政府采购制度,充分利用政府租车平台和向正规运输公司租车。强调财务人员必须严格把关,杜绝大额现金支付,对记载不准确、不完整、不规范的票据,予以退回、要求更正或补充,对于不规范票据,一律不签批,坚决杜绝类似情况发生。

  (三)落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面

  1.关于“‘三重一大’制度执行不到位”的问题。

  整改情况:一是完善“三重一大”实施细则。2019年12月15日,召开干部职工大会,针对代理出口手续费、大额融资资金与出借资金议事规则等事项,专题研讨,进一步完善《永春县外贸公司落实“三重一大”决策制度实施细则》。2019年12月19日召开干部职工大会,组织学习《实施细则》,强调领导班子要严格执行,财务股要严格把关,把《实施细则》严格落实到位。二是主动接受纪检组监督。研究“三重一大”决策会议,主动邀请纪检组派员参加,接受监督。

  2.关于“党建工作存在薄弱环节”的问题。

  (1)针对“党建入章图形式”的问题。

  整改情况:一是认真学习企业党建工作会议精神。2019年12月15日,召开支部会,继续深入学习习总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神。二是建立党支部领导核心决策制度。公司发展战略,重大决策、出口业务、生产经营方针等重大问题,须提交公司党支部研究决定。

  (2)针对“党支部换届选举程序不规范”的问题。

  整改情况:2019年9月2日上午的党员活动日,组织全体党员认真学习新《党章》、《中国共产党党支部工作条例(试行)》与《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,进一步强化党员党规意识,严肃党内政治生活。当天下午,召开支部班子换届选举大会,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中关于换届选举的要求与程序,规范制作选票,进行新一届支部委员会委员、书记换届选举工作,并按规定做好换届会议记录。

  (3)针对“发展党员程序不规范”的问题。

  整改情况:一是公司党务干部已重新规范整理该党员的入党相关材料,保持会议记录与实际一致。二是2019年12月15日,召开党员大会,组织全体党员学习《泉州市发展党员工作指导》,开展党务知识培训,严格规范发展党员程序。三是对相关责任人曾振强进行批评教育,杜绝不规范问题发生。

  (4)针对“党费收缴不规范”的问题。

  整改情况: 2018年1月起,党支部按月缴交党费。组织党员认真学习并严格执行县委组织部《党费缴纳要求》,每年认真核准党费收缴基数与比例,并做好党费收缴登记工作,做到党费账目明晰、有序。

  3.关于“党内政治生活落实不到位”的问题。

  整改情况:一是 2019年12月10日,召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会与开展民主评议党员,严格按组织生活会工作程序进行,认真开展批评与自我批评和民主评议党员活动。会前组织全体党员学习新《党章》、《中国共产党党支部工作条例》,进一步加强公司党员的党规意识,严肃党内政治生活。二是2019年12月31日,组织支部党员认真学习《关于严格落实“三会一课”制度的八条措施》及《关于规范党支部制度建设的指导意见》文件精神,提高规范化水平。三是严格执行会议记录标准要求,进一步规范会议记录,避免党课记录简单泛化。

  4.关于“‘两学一做’学习教育开展不扎实”的问题。

  (1)针对“未按要求开展专题学习讨论”的问题。

  整改情况:2019年12月31日与2020年1月2日,组织支部党员学习“两学一做”有关文件精神,开展“坚持根本宗旨、发挥党员作用”、组织支部党员开展“我心中的合格党员”以及“践行‘四讲四有’标准,争做合格党员”专题讨论。今后,党支部将按照上级党委的统一部署要求,及时开展各项学习讨论活动。

  (2)针对“开展党员‘三诺’工作流于形式”的问题。

  整改情况:认真开展2019年度“评诺”与2020“承诺”工作。采取党员互评、群众评议、领导点评等方式对2019年度党员承诺践诺完成情况进行综合评议。同时,对2020年党员承诺事项逐人逐条进行审核把关。对郑红星、曾振强2017、2018年度践诺措施与践诺情况大部分一样的问题,进行批评教育,两人已重新制定践诺台账。

  (3)针对“发言材料照搬照抄”的问题。

  整改情况:一是2019年12月31日,召开支部会,再次组织公司党员学习“两学一做”有关文件精神,会上,党支部书记颜秀敏同志对“两学一做”学习教育工作会议上的讲话、发言材料、心得体会照抄网上文章的问题进行了深刻的自我批评,并对苏巧明同志学习心得体会照抄网上文章的问题进行批评教育,其两人已重写心得体会。二是支部教育督促全体党员干部端正文风,今后将对个人发言稿、心得体会等材料严格把关,坚决杜绝网上抄袭。

  5、关于“县管企业领导班子副职后备推荐考核不严肃”的问题。

  整改情况:已根据实际情况对会议记录补充完整,并要求相关人员加强学习,提高业务水平,严格执行后备干部推荐考核程序,做到会议记录完整,杜绝类似问题发生。

  (四)落实整改责任方面

  关于“落实各级监督检查反馈问题整改不彻底”的问题。

  整改情况:一是召开干部职工大会,认真对照《十届省委巡视泉州市部分县(市)反馈的有关共性问题及整改要求》,开展自查自纠,查找存在问题。二是梳理巡视巡察整改不到位的问题,纳入本次整改方案,明确具体责任人、具体措施和整改完成时限,不折不扣抓好各级监督检查反馈问题的整改落实。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  县对外贸易公司未收到巡察移交的信访件、问题线索。

  四、下阶段工作重点和计划

  下一阶段,县对外贸易公司将在县委巡察办和县委巡察三组的指导下,以整改的实际成效,持续推进建章立制并长期坚持,巩固和提升整改成果,把全面从严治党引向深入,为推动公司外贸出口创汇和各项工作稳步开展提供坚强的政治保证。

  一是加强党的政治建设。党支部要始终坚持把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把全面从严治党和巡察整改工作落到实处。

  二是持续强化制度建设。把制度建设作为整改问题的根本,完善制度体系,坚持以制度管权管事管人,进一步健全党员教育、财务管理、公务接待、公务用车、集中采购、国有资产管理等各项制度,做到举一反三、以点带面,巩固好整改工作成果。

  三是凝心聚力促发展。坚持把抓好巡察整改工作与推动公司外贸工作有机结合起来,积极主动作为,真正使落实整改成为激发和带动全体干部思想行动自觉与干事创业热情,进一步开拓新思路、新举措,争取出口创汇更上一台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-23882126,通信地址:永春县桃城路2号县外贸公司,邮政编码362600,电子邮箱yongchunarts@126.com。

  永春县对外贸易公司党支部

  2020年6月3日

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