根据永春县委巡察工作统一部署，2019年6月27日至7月24日，县委巡察一组对永春第二中学开展了巡察，并于2019年11月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、履行主体责任，坚决贯彻落实巡察反馈意见整改工作
（一）提高站位，统一思想认识。反馈会后，学校党支部高度重视，把落实整改作为学校一项重大政治任务，切实增强反馈意见整改落实工作的责任感、紧迫感。学校党支部2019年11月19日上午迅速召开支委会，严格按照县委巡察一组的要求，结合学校工作实际，认真梳理巡察反馈意见，研究部署巡察整改落实工作，并要求学校副校级领导具体牵头、统筹协调推进巡察整改工作。
（二）压力传导，加强组织领导。成立以书记、校长为组长，副校级领导为副组长，支部委员、三处二室主任、工会主席为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室。领导小组研究制定《永春第二中学关于落实永春县委巡察一组巡察反馈意见的整改方案》及巡察问题清单责任分解表，明确反馈问题、整改措施、牵头领导、责任部门（负责人）和整改时限等，确保整改工作压力传导到位、整改责任明确到人，确保整改工作扎实推进，取得成效。
（三）狠抓落实，强化责任担当。书记、校长认真履行巡察整改工作第一责任人职责，对整改过程中的重大问题、重点环节，亲自部署、亲自协调、亲自督办、亲自整改，先后主持召开6次支委（扩大）会，4次巡察整改领导小组工作会，亲自参加每一次整改工作推进会，对整改工作逐一进行责任分解，逐一交办过问；学校领导班子成员按照分工抓好分管领域的整改工作，带头抓好自身整改，指导分管处室的整改，推动各项措施落到实处；各职能部门党员干部认真仔细对照巡察组反馈意见和整改要求，全力以赴、逐一抓好整改落实，对整改工作敷衍塞责、落实不力的，给予严肃责任追究。
（四）健全机制，巩固整改成果。学校领导班子成员认真学习整改工作方案，举一反三，对照县委巡察一组的要求，深入查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，将整改工作与学校制度建设相结合，建立健全各项规章制度，不断巩固扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。将整改的过程转化成为解决问题、完善制度、提升管理质量的过程，成为领导班子提升凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为教职工转变工作作风的过程，以实际行动推动学校各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面
1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。
整改情况：采取个人自学、专题研讨、交流学习体会等形式，进一步深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提升党员教师政治理论素养。一是建立健全理论学习制度。学校在原有的基础上，进一步完善《永春二中教职工政治理论学习制度》，确保政治理论学习常态化、制度化。二是不断丰富理论学习内容。科学制定学习计划，明确学习要求，保证学习时间，确保学习效果。紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织开展学理论、听报告、专题调研、重温入党誓词、警示教育等相关系列主题教育活动，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“三会一课”的重要内容。三是坚持理论与教育教学管理实践相结合。通过引导党员教师充分利用党报党刊、“学习强国”、电视新闻等载体，督促党员教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，让全体党员真正学懂弄通、凝心聚力，在提升学习成效上下功夫，更好地指导教育教学工作。
2．关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”的问题。
（1）针对“对上级重要文件、会议精神学习贯彻有差距”的问题。
整改情况：认真组织学习上级重要文件和会议精神，全面贯彻落实上级决策部署。一是充分利用教职工大会,及时传达贯彻省、市、县召开的教育工作会议精神，2019年11月25日，黄家志书记组织全体教职工深入学习《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，并结合学校实际加以贯彻落实。二是加强党建工作与学校教育教学有机融合。学校领导班子成员分别挂钩年段、教研组，加强对年段、教研组工作指导；举行22位青年教师2019-2020学年度青蓝工程师徒结对仪式，做好党员教师、教学骨干与年轻教师结对帮带活动；党员教师积极主动参加学科公开课、示范课活动，充分发挥党员教师引领、示范作用。
（2）针对“重教育教学、轻思想品德教育”的问题。
整改情况：全面贯彻落实党的教育方针，全面落实立德树人根本任务,创新德育工作载体，强化学生品德教育，不断增强德育工作的针对性和实效性。一是重视养成教育，规范学生行为。通过开展禁止学生携带手机进校园专项整治，召开学生综治安全警示大会，开展校园安全隐患大排查，举行学生军训，组织学生开展“敦品成人，笃学成才”励志研学等一系列活动，强化学生行为规范养成教育。二是创新活动载体，营造育人文化氛围。学校通过举行校园科技文化艺术节，举办党的十九届四中全会精神专题报纸展，举行学生美术书法作品展，开展学生社会主义核心价值观主题演讲比赛等一系列活动，强化学生思想品德教育。三是加强常规检查，抓好整改落实。学校教务处、教研室联合组织开展教学常规检查，利用教职工大会及时通报检查情况，抓好问题跟踪整改工作，强化教师责任担当和进取精神。
（3）针对“学校师德师风教育抓得不够紧”的问题。
整改情况：坚持以德立校、以德治校，全面加强师德师风建设，不断提升教师师德水平。一是完善学校师德师风管理考评制度。学校组织全体教职工学习《福建省中小学教师职业道德考核办法（试行）》有关内容，完善《永春二中教师职业道德考评细则》，强调不得触犯师德师风20种违规情形，组织教职工签订“师德承诺书”、“抵制有偿家教承诺书”，完善教师职业道德规范，大力弘扬学为人师、行为世范的职业精神，积极营造“勤教善导，乐教致远”的教风，提升教师师德师风水平。二是组织学习先进事迹，大力弘扬崇高师德。通过深入开展向卢永根同志学习活动，教育和引导教职工不忘教育初心和使命，立德树人育英才，做新时代“四有”好老师。三是深化文明校园创建工作，激发广大党员爱岗敬业、无私奉献的精神。通过警示教育、军训、研学、板报、美术展、演讲、校园文化艺术节等思想品德教育手段，教育和引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，推动健康向上的校园文明风尚的形成。
3．关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。
整改情况：全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握学校意识形态工作主动权。一是强化制度规范。修订和完善《永春二中意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作纳入学校领导班子成员年度述责述廉工作内容，加强对学校意识形态工作管控。严格实行学校信息发布审批制度，严格把控学校网站、微信、钉钉等宣传载体。二是明确工作责任。成立以书记、校长为组长、副校级领导为副组长、中层领导为成员的意识形态工作领导小组，班子成员负责抓好分管部门的意识形态工作，其他处室结合职能职责，配合相关分管领导开展意识形态工作。三是层层传导压力。召开行政会、支部大会，强化意识形态工作的重要性，要求全体党员干部提高认识，统一思想，压实责任。四是开展常态化的政治理论学习。每月至少组织1次教职工政治理论学习，引导教师了解党的路线、方针、政策，坚定理想信念，提升自身理论综合素养。
4．关于“教育扶贫开展不够扎实”的问题。
整改情况：严格落实教育扶贫政策。一是成立永春二中家庭经济困难学生认定工作小组及永春二中家庭经济困难学生认定评议小组，深入摸排受助学生家庭信息，健全受助学生档案资料，落实落细精准助学工作。收回2018年春季蓝某某多享受国家助学金1400元。二是加强对扶贫工作人员业务培训，进一步规范扶贫工作档案信息资料管理。三是做好宣传工作。利用国旗下讲话、教职工大会、师生大会等组织师生学习国家精准扶贫政策，让国家精准扶贫政策深入人心。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1．关于“全面从严治党主体责任抓得不实”的问题。
（1）针对“党风廉政建设责任制谋划推进不够”的问题。
整改情况：一是学校召开党风廉政建设和反腐败专题工作会，制定《永春二中2020年党风廉政建设责任制》。二是及时组织学习中共中央、国务院印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，结合学校教育教学工作实际加以贯彻落实。三是加强教职工法纪教育。组织全体教师签订禁止有偿家教责任书；利用教职工大会，要求全体行政人员率先垂范、廉洁自律，过一个安全、干净、和谐的春节，同时提醒全体教职工自觉遵纪守法，过一个文明、健康、祥和的传统佳节。
（2）针对“落实班子成员‘一岗双责’意识淡化”的问题。
整改情况：一是制定《永春二中2020年关于加强党风廉政建设责任制的实施方案》，把党风廉政建设贯彻到学校各项工作中去。二是强化班子成员“一岗双责”意识。领导班子成员按照分管范围，落实全面从严治党主体责任。三是加强教育和日常督促。充分利用教职工大会，对教职工就有偿家教、酒驾醉驾、参与非法经济活动、舆情信息纪律等方面进行经常性警示教育。四是结合廉政风险防控重点，对学校重点岗位人员开展常态化谈心谈话活动，要求他们既要认真抓好业务工作，又要做到廉洁自律，树立良好形象。
（3）针对“廉政风险点查找不精准”的问题。
整改情况：进一步完善《永春二中深入推进廉政风险防控机制实施方案》，要求廉政风险点查找不精准的处室人员作书面说明，结合自身岗位实际重新修改完善个人廉政风险识别表，精准查找廉政风险点13个，制定防控措施13条，有针对性做好廉政风险防范工作。
2．关于“中央八项规定精神执行不够到位”的问题。
（1）针对“公款购买土特产”的问题。
整改情况：一是强化学习教育。学校组织后勤、财会人员学习领会中央八项规定精神，进一步强调严格遵守财经纪律和“八不准”、“四严禁”工作纪律。二是完善规章制度。学校修订完善《永春第二中学学校财务内部控制制度》，领导班子带头遵守中央八项规定，财务人员严格把关，杜绝发生类似的问题。
（2）针对“形式主义问题仍然存在”的问题。
整改情况：一是自查自纠。组织工作人员对2017年、2019年签订的《永春县教育系统党风廉政建设责任书》的材料逐一重新校对，及时整改完善。二是召开支部党员大会，组织学习《中共中央办公厅印发<关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知>》精神，加强党员干部作风建设，密切与教职工、学生、家长沟通联系，多渠道了解掌握教情、学情，落实落细学校各项常规工作管理要求。
3．关于“执行财经纪律不够严格”的问题。
（1）针对“部分资产未列入固定资产管理”、“部分购买商品未办理政府采购留痕”、“办理政府采购留痕滞后”、“差旅费报支不规范”的问题。
整改情况：一是2019年12月2日组织后勤及财会人员学习《事业单位国有资产管理的暂行办法》、2019年永春县教育局《关于进一步规范永春县教育系统货物和服务项目采购审批工作的通知》、《永春县县直机关差旅费管理规定的通知》等文件精神，明确学校固定资产管理要求，掌握采购审批工作流程，增强财经纪律意识，提高业务水平。二是对未列入固定资产管理的广播系统一套、道闸一套、信号屏蔽器两台、无线话筒一套等设备进行补充录入；针对2013年以来6名教师出差费用与出差日期不符、2015年4月6名教师泉州出差报销车船费用与发票金额有出入、2015年10月2名教师出差日期与文件通知不符的问题已按要求做好原因排查，补全票据；2015年11月1名教师无票多报100元住宿费于2019年11月21日上缴财政专户，并作出书面说明。三是加强学校财物管理，避免固定资产流失；严格采购程序，规范采购流程，集体研究制定采购计划，组织三家及以上询价，行政会讨论通过采购方案并确定最高控制价，严格落实网上留痕、签定合同、验收付款等环节，杜绝采购无留痕和采购留痕滞后现象再次发生；严格执行财务报批手续，要求财会人员加强差旅报支审核，对报支不规范、手续不完整的发票及费用报支坚决予以退回、不予报支，杜绝差旅费报支不规范的现象发生。
（2）针对“部分支出审批不严谨”的问题。
整改情况：严格执行学校财务支出审批制度，严肃支出审批手续，规范支出审批流程。一是自查自纠。对支出审批不严谨的问题已查明原因，并按要求补齐手续。二是举一反三。将进一步规范采购工作环节，增强报支手续的完整性和时效性，杜绝类似问题的发生。
（3）针对“会计信息不完整”的问题。
整改情况：一是开展自查自纠。查找出2016年5月报支的购买LED、粉笔等5587元的支付情况，补开了正式发票。二是加强财务管理工作。要求财会人员认真学习财会知识，从中吸取深刻教训，杜绝不合规现象再次发生。三是加强工会财务管理制度建设。工会账户从2018年下半年起，已按要求设立独立账户，并按照有关会计基础工作要求规范处理会计账务。
（三）落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设方面
1．关于“党组织设置不合理”的问题。
整改情况：进一步加强党支部自身组织建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用，确保支部各项活动高效开展。一是科学合理设置党小组。2020年1月7日召开支委会，重新调整设置党小组，党小组成员数量更为均衡，更有利于学科内党员教师开展互动交流研讨，提高党小组活动实效性。二是积极组织开展党支部和党小组活动，不断增强党支部的凝聚力和向心力。组织党员教职工参加志愿者服务活动；组织开展第二届“鑫晨辉”杯教职工篮球赛；组织全体党员前往介福乡林俊德将军纪念馆接受革命传统教育。三是加强青年教师培养力度，落实“双培养”工作机制，鼓励优秀的青年教师向党组织靠拢，2019年12月份三位年轻教师主动递交入党申请书。
2．关于“‘三会一课’制度执行不严格”的问题。
整改情况：组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步提升学校党建规范化水平。一是落实“三会一课”制度。结合学校实际，党支部认真谋划制定《2020年度永春二中“三会一课”工作计划》，确定指导思想、活动目标、工作内容，确保年度支部工作有序开展。二是规范主题党日活动。党支部严格按照要求，通过理论学习、专题研讨、志愿者活动、参观体验等形式，认真开展党日活动。三是认真上好党课。2019年11至12月份学校领导班子成员精心准备，结合学校实际上了3次专题党课，有效提升党员理论素养。四是认真做好活动记录。党支部按照要求，及时把2019年度“三会一课”活动记录上交教育系统党委会调阅检查盖章。
3．关于“党员教育管理不规范”的问题。
（1）针对“发展党员工作不够规范”的问题。
整改情况：一是开展业务培训。组织党务工作者学习《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，明确发展党员规定程序，规范档案资料管理。二是严格把好发展党员审核关。严格发展党员各项程序，规范做好党员发展工作，完善发展党员的档案资料。
（2）针对“党员‘三诺’走过场”的问题。
整改情况：一是要求党员教师结合岗位实际，认真做好“承诺”，并在实际工作中践行承诺要求，支部根据实际及时做好评诺工作，评诺表张贴在支部宣传栏上，接受群众监督。二是及时把《党员承诺书》送交上级党委会审核、盖章。
（3）针对“未修订完善《永春二中因公因私出国(境)人员护照(通行证)管理相关规定》并严格执行落实”的问题。
整改情况：组织学习县教育局印发的《2018年教育系统党建日常工作要求及规范要求》，修订完善《永春二中因公因私出国(境)人员护照(通行证)管理相关规定》，重申报备纪律，并严格执行。对办理出国（境）的证照，学校统一集中保管。
4.关于“党支部换届选举不够规范”的问题。
整改情况：一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》，熟悉掌握党支部换届选举工作要求。二是自查自纠。党支部要求参与支部换届选举的工作人员根据选举工作暂行条例对往届选举材料进行自查，针对存在问题及时整改完善归档。三是2019年10月支部按程序要求，规范严谨地完成换届选举工作。今后党支部将严格按照有关规定进行换届选举，杜绝类似现象的发生。
（四）落实整改责任方面
关于“对巡视巡察、上级检查中发现的机关党建有关共性问题整改不到位、不彻底”的问题。
整改情况：调整学校巡察整改工作领导小组，针对巡察反馈的共性问题，制定整改方案，逐条逐项抓好落实整改。一是2019年12月2日利用支部大会再次组织学习县委组织部《关于市、县委巡察中发现的机关党建工作共性问题的整改方案》文件精神；二是对照《永春二中党建工作共性问题的对照检查报告》、《永春二中党建工作共性问题的整改落实方案》、《永春二中党建工作共性问题整改清单》，重新检视存在问题，进一步细化整改方案，确保整改工作及时完成；三是举一反三，全面整改。学校先后召开支委会、行政会、支部大会，组织学习县教育局党组关于对我校巡察整改落实不到位问题的通报的文件精神。县纪委监委驻教育局纪检监察组提醒谈话相关人员1人，集体约谈20人。今后党支部将认真落实共性问题整改要求，加强对党员日常监督管理，做好材料审核把关，杜绝此类现象再次发生。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
未收到巡察移交的信访件、问题线索。截至目前，针对巡察反馈问题，提醒谈话1人，集体约谈20人。
提醒谈话1人：
县纪委监委驻教育局纪检监察组对分管学校党建工作的副书记郑生源同志在“抓落实整改方面，搞选择性整改，党建工作不重视，党建工作责任制落实不到位”的问题进行提醒谈话，并向教育局党组及县纪委监委驻教育局纪检监察组作出书面检查。
集体约谈20人：
县纪委监委驻教育局纪检监察组对陈祖明、郑良标、姚桂萍、黄秋香、郑志钦、孙龙福、郑志荣、陈丽丽（高中）、 陈丽丽（初中）、孙雅君、郑义卿、李国安、陈雪莲、康丽金、林永杰、潘应重、张宝华、周碧珍、陈笃艺、陈梅香等20位党员教师在撰写学习心得体会方面存在相互抄袭或网上照搬照抄的问题进行集体约谈，并向教育局党组及县纪委监委驻教育局纪检监察组作出书面检查。
四、持之以恒、举一反三，推进问题整改成果转化
下一步工作中，学校党支部将进一步提高政治站位，全面加强学校党的领导，紧紧围绕县委巡察一组反馈的问题，坚持举一反三，常抓不懈，持续抓好整改落实工作，确保巡察整改成效，努力将巡察整改成果转化为加快学校发展的强大动力。
（一）继续抓好整改。整改工作确保件件有着落，事事有人管。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，进一步巩固整改成果；对需要长期坚持的事项，紧盯不放，一抓到底，确保整改工作取得实效。
（二）构建长效机制。把抓好整改作为改进和推动我校各项工作的重要契机，结合我校创建省二级达标的目标，着力构建管长远、治根本的长效机制，加快建立健全学校各种规章制度，提高制度执行力，为加强学校内涵建设、提高教育教学质量提供坚强保障。
（三）注重统筹兼顾。要把整改工作与学校党支部主体责任落实紧密结合起来，与促进学校教育事业发展紧密结合起来，与党风廉政建设结合起来，真正做到“两不误、两促进”，真正把巡察工作成果运用到推动学校各项工作持续健康发展上来，努力办好人民群众满意的学校。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-23865809，通信地址：永春县桃城镇桃源南路279号（永春第二中学），邮政编码362600，电子邮箱fjycez@163.com。
永春第二中学
2020年6月3日